印度7月30日和31日連續(xù)兩天發(fā)生大面積停電,東部和北部地區(qū)約20個邦相繼出現(xiàn)電力癱瘓,,全國6億多人口陷入黑暗之中,。過去一直自詡為“大放光芒”的印度,在基礎(chǔ)設(shè)施嚴重掣肘的情況下,,光環(huán)頓失,。沒有水,沒有電,,商店也關(guān)門了,。因為停電,火車站沒有信號燈,,火車被迫停在半路,,成千上萬的乘客在酷暑中煎熬。一些煤礦工人因為停電而滯留礦井,,無法爬出高高的洞口,。新德里的地鐵內(nèi)人頭攢動,擁擠不堪,。 “黑色星期二”成為印度各大媒體的醒目標題,似乎在提醒人們,,印度在經(jīng)濟高速發(fā)展過程中依然長期受到基礎(chǔ)設(shè)施不足的困擾和拖累,。 印度是個嚴重缺電的國家,平均缺電10%以上,,有的地方缺電超過20%,,以至于各地輪流拉閘限電成為家常便飯。很多企業(yè),、醫(yī)院,、辦公場所和中產(chǎn)階級家庭都備有柴油發(fā)電機,而3億生活在偏遠農(nóng)村的農(nóng)民根本就用不上電,。不少專家指出,,沒有充足的電力,,印度無法維持每年8%以上的經(jīng)濟增長。 最近半年來印度經(jīng)濟的表現(xiàn)也印證了這些擔心和預(yù)測,。據(jù)統(tǒng)計,,印度經(jīng)濟增長在2012年第一季度跌至9年來最低點,僅為5.3%,,而去年同期這一數(shù)字為9.2%,。其中,制造業(yè)萎縮了0.3%,,農(nóng)業(yè)則僅僅增長了1.7%,;去年同期,這兩個部門的增長率分別為7.3%和7.5%,。國際評級機構(gòu)6月份對印度的評級也降至最低,,僅比垃圾級高出一級。英國《經(jīng)濟學人》的文章稱,,鑒于印度盧比大幅貶值,,私人投資枯竭,GDP增速放緩,,印度奇跡已成海市蜃樓,。 印度基礎(chǔ)設(shè)施的落后長期成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一塊“短板”,也是導致海外投資駐足不前的一個重要原因,。一個連起碼的水電和物流交通都無法保證的地方,,如何能吸引海外的制造業(yè)落戶生根? 包括電力在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施長期得不到明顯改善,,凸顯了印度政府管理能力的不足,。反對黨印度人民黨的發(fā)言人針對這次大面積停電指出,“這是管理的失敗,,也是政策的失敗”,。 例如,當政府雄心勃勃地建設(shè)了一批熱電廠時,,卻發(fā)現(xiàn)煤炭開采跟不上,,滿足不了熱電廠的需求,結(jié)果這些電廠只好閑置在那里,,成了諷刺政府的“政績工程”,。而煤礦因為多數(shù)為國營體制,人浮于事,,效率低下,,生產(chǎn)力難以滿足市場的需求。 除了效率低下,,印度存在的貪腐也影響了經(jīng)濟的發(fā)展,,致使基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)受到干擾,。連印度政府官員自己都承認,政府用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的撥款往往有一半被各級官員給吞噬掉了,,結(jié)果導致資金不足,,工期延長。一條公路原計劃一年修成,,結(jié)果拖了3年還沒修好,。這樣的例子不勝枚舉。 過去,,印度通過發(fā)展高科技和承包軟件設(shè)計贏得了“世界辦公室”的美譽,。但對于一個有著11億人口的國家來說,只是發(fā)展軟件和服務(wù)業(yè),,長期忽視制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,是無法解決人口就業(yè)和保持可持續(xù)增長的。 印度的窘境具有全球普遍性,,折射出許多經(jīng)濟欠發(fā)達國家實現(xiàn)經(jīng)濟起飛時常常面臨的基礎(chǔ)設(shè)施的“短板”問題,,從非洲、亞洲到拉美,,概莫能外,。“短板”是發(fā)展中出現(xiàn)的問題,,也只有通過發(fā)展才能解決,。
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