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擁有亞洲第一高井塔的鶴崗興安煤礦,。 |
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鶴崗,，區(qū)域經(jīng)濟構(gòu)成多元,。
在鶴崗市域內(nèi),，占全市工業(yè)32%的龍煤鶴崗分(子)公司，曾是全國排名第四的重點礦山,，目前煤炭保有儲量達26億噸，還可開采百年，主產(chǎn)優(yōu)質(zhì)動力煤,、化工煤；擁有500萬畝耕地的寶泉嶺農(nóng)墾分局,，是黑龍江東部四大墾區(qū)之一,，更是黑龍江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的排頭兵；大型森工企業(yè)鶴北林業(yè)局,，活立木蓄積量達3200萬立方米,，是黑龍江省森工系統(tǒng)規(guī)模最大、效益最好的一個局,；國家一流火力發(fā)電企業(yè)華能鶴崗發(fā)電公司,，總裝機容量達120萬千瓦。此外,，中海油集團在鶴崗?fù)顿Y建設(shè)的華鶴煤化股份有限公司,，是這個大型央企在東北投資的最大規(guī)模煤化工項目。多年來,，鶴崗市與這五大國企,，“頭頂同一片藍天，腳踏同一方沃土”,，水乳交融,、唇齒相依、興衰與共,、密不可分,。
現(xiàn)代經(jīng)濟的競爭已經(jīng)進入聯(lián)盟合作、群聚競爭的時代,。大勢面前,，鶴崗如何突圍，實現(xiàn)跨躍發(fā)展,？“過去的思想是只有引外商才算招商,。其實，鶴崗要招商,，商就在家門口,。區(qū)域合作是我們最現(xiàn)實、最重要,、最具戰(zhàn)略性的招商引資,。所以,，‘十二五’期間，深化區(qū)域合作必須作為鶴崗經(jīng)濟發(fā)展的龍頭戰(zhàn)略,�,！柄Q崗市委書記杜吉明如是說。
攜手合作,，是共識,，也是必然的選擇。2011年4月,，經(jīng)過縝密調(diào)研和積極運作,，鶴崗市創(chuàng)造性地與省農(nóng)墾總局、森工總局,、龍煤公司,、華能、中海油五大國企成功舉辦了區(qū)域合作懇談會,，簽署了“4+1”合作框架協(xié)議,，決定共同實施“55188”合作發(fā)展規(guī)劃(利用5年時間，與5大單元合作新上1億元以上項目88個),。
懇談會結(jié)束后,，鶴崗以組織保障、高層協(xié)調(diào),、高效會商,、利益共享、政策激勵“五大機制”作為具體保障,，區(qū)域合作共建迅速掀起高潮：華能鶴電120萬千瓦機組三期項目加速推進,；龍煤鶴礦鳥山煤礦恢復(fù)建設(shè)；市局場縣合作邁上新水平,，鶴崗兩縣向農(nóng)墾流轉(zhuǎn)土地50萬畝,，農(nóng)墾跨區(qū)作業(yè)達到120萬畝,，蘿北名山鎮(zhèn)與農(nóng)墾寶泉嶺分局共青農(nóng)場聯(lián)合打造了知青文化城和全國,、全省青少年愛國主義教育基地；鶴北林業(yè)局赴俄林木采伐項目被列為森工總局重點項目,，祥鶴公司成為全市唯一出口木業(yè)企業(yè),。同時，鶴崗強力開展了以院市合作為基礎(chǔ)的大規(guī)模的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,，與哈工大,、中科院上海高等研究院等省內(nèi)外15所大專院校、科研院所達成項目合作意向60多個,，簽署協(xié)議35個,，正式簽約28個,。據(jù)悉，2011年,，鶴崗市區(qū)域合作共建項目達33個,，其中，投資超億元項目27個,�,！�
在這一系列項目的基礎(chǔ)上，深度合作,、共創(chuàng)新業(yè)的步伐越來越鏗鏘有力：
——攜手上項目,。龍煤、華能,、中海油發(fā)展煤化工等深加工產(chǎn)業(yè),，使鶴崗煤炭資源轉(zhuǎn)化率達到80%。合力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),，打造市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)100戶,，帶動基地面積870萬畝，綠色食品產(chǎn)業(yè)總銷售收入達到200億元,，拉動農(nóng)場職工和地方農(nóng)民人均增收1500元,。合力發(fā)展林木產(chǎn)業(yè)，打造北方木材加工基地,，實現(xiàn)域內(nèi)木材全部就地深加工轉(zhuǎn)化,。合力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，充分利用域內(nèi)粉煤灰,、煤矸石,、稻殼、秸稈等廢棄資源,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，重點推進項目13個，投資228.07億元,。合力建設(shè)工業(yè)園區(qū),，聯(lián)合打造“兩城一帶十大園區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，園區(qū)建設(shè)主體和招商主體共同享受稅收分成和獎勵政策,�,！ �
——合力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。與農(nóng)墾寶泉嶺分局,、鶴礦集團農(nóng)牧公司合作,，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、農(nóng)田水利化,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化,、土地經(jīng)營規(guī)�,；ⅰ叭r(nóng)”服務(wù)社會化等“五化”戰(zhàn)略,，重點推進項目10個,，投資41.09億元。實現(xiàn)區(qū)域糧食總產(chǎn)量100億斤,，農(nóng)業(yè)增加值達到170億元,。
——共建小城鎮(zhèn)。合作搞好投資68.89億元,，建設(shè)住宅面積418.59萬平方米,、配套公建面積58.83萬平方米煤礦棚戶區(qū)改造項目和鶴佳鐵路擴能改造、鶴名公路等項目,。與鶴北林業(yè)局,、農(nóng)墾寶泉嶺分局、龍煤鶴崗分公司共同落實綠化面積200萬畝,，搞好廢棄礦山,、沉陷區(qū)、工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)綠化,，5年累計完成城鄉(xiāng)綠化投資1億元以上，域內(nèi)森林覆蓋率達到45%,，城鎮(zhèn)綠化率達30%,。重點推進名山旅游名鎮(zhèn)等三個省級試點和一個市級試點小城鎮(zhèn)建設(shè)。合作推進項目7個,，投資150億元,。
——抱團發(fā)展旅游。與農(nóng)墾,、龍煤,、森工聯(lián)合開發(fā)旅游資源，共同建設(shè)特色景區(qū),、景點,，合力打造龍江三峽界江游、小興安嶺消暑度假游,、黑龍江流域文化游,、中俄邊境風情游、礦山游,、墾區(qū)游等鶴崗特色旅游、文化旅游品牌,。
——并肩對俄開放,。重點推進赴俄采伐及深加工,、年產(chǎn)20萬噸鑄成鐵合金、500畝出口蔬菜生產(chǎn)基地等項目11個,，投資7.7億元,。
——共享社會資源。共同發(fā)展社會事業(yè),，改善市區(qū),、礦區(qū)、墾區(qū),、林區(qū)生產(chǎn),、生活條件。打破戶籍和隸屬關(guān)系界限,，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育,、人才和技術(shù)資源共享。
今年初,，鶴崗市出臺了《2012年深化區(qū)域合作推進方案》,，全年將與域內(nèi)各經(jīng)濟單元重點推進81項合作項目。
同一首歌,，“同一個鶴崗”,，唱得越發(fā)嘹亮。