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世行預(yù)測主要糧食品種供應(yīng)不會(huì)短缺
稱已做好應(yīng)對糧價(jià)長期波動(dòng)準(zhǔn)備
2012-08-01   作者:記者 周武英/綜合報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    世界銀行集團(tuán)行長金墉30日說,受美國的異常干旱天氣,歐洲一些國家持續(xù)降雨,而俄羅斯,、印度等產(chǎn)糧國降雨不足等因素影響,國際糧價(jià)出現(xiàn)上漲,。但是根據(jù)目前的產(chǎn)量預(yù)測,全球主要糧食品種供應(yīng)將不會(huì)出現(xiàn)實(shí)際短缺,但受庫存較低且天氣情況對未來產(chǎn)量的影響,國際糧食價(jià)格將更容易波動(dòng),世行對此已做好應(yīng)對準(zhǔn)備,。
    美國旱災(zāi)對全球市場的影響被目前也遭遇與氣候有關(guān)的生產(chǎn)問題的其他國家所放大。許多歐洲國家連陰雨對小麥作物造成問題,,而俄羅斯,、烏克蘭和哈薩克斯坦的小麥作物卻由于少雨而遭受重創(chuàng)。在印度,,季風(fēng)降雨量比長期以來的年平均水平低約20%,。7月份是關(guān)鍵的種植月,如果降雨不增加,,可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,。
    不過,目前的狀況與2008年的危機(jī)不同,。在2008年,,在其他糧食品種漲價(jià)的同時(shí),稻谷和小麥價(jià)格漲幅最大,,稻谷價(jià)格上漲了兩倍多,,給貧困人口、尤其是亞洲貧困人口造成了巨大的負(fù)面影響,。但由于農(nóng)民謀求從漲價(jià)中獲利而大幅增加糧食供應(yīng),,致使2009年糧價(jià)出現(xiàn)較大回落。在2012年,,所有非稻谷類糧食產(chǎn)品——包括小麥,、玉米和大豆的價(jià)格普遍上漲:小麥價(jià)格自6月中旬以來漲幅超過50%;玉米價(jià)格自6月中旬以來漲幅超過45%,;大豆價(jià)格自6月初以來上漲近30%,,自去年年底以來漲幅近60%。
    就在6月初,,分析人員還預(yù)計(jì)在新糧收獲之后糧價(jià)會(huì)下跌而不是暴漲,。美國提早種植了玉米和部分大豆,在那時(shí)并未預(yù)見到會(huì)發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi),。糧價(jià)上漲不僅將會(huì)影響到面包和加工食品,,也會(huì)影響到牲畜飼料并最終影響到肉類產(chǎn)品的價(jià)格。
    世行指出,目前有利因素是雖然大米價(jià)格升高,但現(xiàn)有庫存水平適度,而且原油,、肥料和國際貨運(yùn)價(jià)格均低于2008年,這將有助于降低糧食進(jìn)口和下一季糧食種植成本,。
    截至目前,,作物預(yù)測尚未顯示主要糧食品種有可能實(shí)際發(fā)生短缺;不過,,糧食庫存量低,,而且收成好壞還將取決于全球天氣情況,從而使糧價(jià)更容易產(chǎn)生較大的波動(dòng),。糧價(jià)波動(dòng)造成市場的不可預(yù)見性,,對消費(fèi)者和政府構(gòu)成根本性的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。由于金融風(fēng)險(xiǎn)上升和生產(chǎn)者及貿(mào)易商面臨的不確定性,,糧價(jià)波動(dòng)也阻礙了在農(nóng)業(yè)促發(fā)展方面的必要投資。
    世行表示,一旦情況升級,世行將通過增加農(nóng)業(yè)投資,、提供政策建議和快速通道融資等方法為成員國提供幫助,。此外,世行還將與聯(lián)合國機(jī)構(gòu)以及非政府組織合作,以提高糧食市場透明度,并幫助成員國政府及時(shí)對全球糧價(jià)上漲作出政策響應(yīng)。
    世界銀行還表示,,預(yù)計(jì)至少在2015年之前糧價(jià)會(huì)持續(xù)波動(dòng),,漲幅超過平均水平。在最貧困國家,,居民日收入的三分之二用于購買食品,,糧價(jià)上漲對全球增長和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅。不過,,糧價(jià)上漲能夠給貧困農(nóng)民帶來亟需的收入,,使他們能夠投資,增加產(chǎn)量,,從而為解決全球糧食安全做出相應(yīng)的貢獻(xiàn),。世界銀行集團(tuán)對糧價(jià)波動(dòng)給最易受害的世界貧困人口帶來的影響表示關(guān)注,糧價(jià)上漲將影響到眾多家庭的生活,世行正密切關(guān)注糧價(jià),世界銀行將幫助各國政府采取相應(yīng)政策幫助人民更好地應(yīng)對,�,!�  
    在截止到6月30日的12財(cái)年,世行集團(tuán)對農(nóng)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的新貸款承諾額達(dá)到90億美元以上,,這已超過世行的“農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”預(yù)計(jì)的貸款水平,。該計(jì)劃預(yù)計(jì)將年平均貸款額在2006至2008財(cái)年每年41億美元的基礎(chǔ)上在2010至2012財(cái)年增加到每年62億美元至83億美元。2012財(cái)年國際復(fù)興開發(fā)銀行(IBRD)和國際開發(fā)協(xié)會(huì)(IDA)的援助額為20年來的最高水平,。國際金融公司(IFC)提供的一個(gè)獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品將為發(fā)展中國家的農(nóng)民,、糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者抵御糧價(jià)波動(dòng)提供保護(hù)。

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