《上海證券交易所風(fēng)險(xiǎn)警示股票交易實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》“面世”后的第一個(gè)交易日,，ST板塊以普跌行情回應(yīng),。政策看似“突襲”,，但事實(shí)上，作為退市新規(guī)的配套規(guī)則,，風(fēng)險(xiǎn)警示板的設(shè)計(jì)思路早在退市新規(guī)出臺時(shí)已有明確表述。由于兩者的高度關(guān)聯(lián),，ST板塊股票也將在“新老劃斷”后決定是否納入風(fēng)險(xiǎn)警示板,，昨日午間，上交所官方微博亦再次明確：風(fēng)險(xiǎn)警示板計(jì)劃于明年初實(shí)施,。
上周五,，上交所就風(fēng)險(xiǎn)警示股票交易實(shí)施細(xì)則征求意見，其中擬將風(fēng)險(xiǎn)警示股票的漲幅限制為1%,，跌幅限制為5%,，受此影響，ST股昨日大面積跌停——在正常交易的110只ST股中,，昨日106只以跌停價(jià)收盤,。
退市新規(guī)發(fā)布時(shí)已有表述
從風(fēng)險(xiǎn)警示板的設(shè)置內(nèi)容看，其目標(biāo)是向投資者提示重大風(fēng)險(xiǎn),。當(dāng)時(shí)上交所表示,，在風(fēng)險(xiǎn)警示板的相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備完成后，計(jì)劃于2013年初實(shí)施,。
而這一點(diǎn),，在ST板塊集體跳水的同時(shí)，昨日午間上交所又通過其官方微博正式明確,。據(jù)上交所昨日官方微博表示,，將在公開征求意見基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善細(xì)則并履行相關(guān)審批程序,，并強(qiáng)調(diào)了“在相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備完成后,，風(fēng)險(xiǎn)警示板計(jì)劃于明年初實(shí)施�,！�
盡管外界看事發(fā)突然,，但據(jù)查，在退市新規(guī)出臺時(shí),，上交所已提出了風(fēng)險(xiǎn)警示板的設(shè)計(jì)思路,。退市方案6月28日正式出臺當(dāng)日，上交所即通過答記者問方式表示,，現(xiàn)有的*ST和ST公司股票以及今后的退市整理公司,、恢復(fù)上市公司、重新上市公司及其他重大風(fēng)險(xiǎn)公司的股票一并納入風(fēng)險(xiǎn)警示板進(jìn)行交易,。同時(shí),，上交所還明確對風(fēng)險(xiǎn)警示板交易的股票實(shí)施交易限制措施、加強(qiáng)市場監(jiān)控措施等等,。
實(shí)施新老劃斷不會(huì)一刀切
業(yè)內(nèi)人士分析,，昨日ST股的大跌部分亦緣于對引發(fā)市場“一刀切”的擔(dān)憂。但事實(shí)上,，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)警示板與退市方案存在高度關(guān)聯(lián),，退市新規(guī)遵循的“不溯及既往”原則在風(fēng)險(xiǎn)警示板中應(yīng)部分沿用，以保證兩者相關(guān)部分的銜接,。
“投資者可以根據(jù)ST股的具體情況把握其進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)警示板的可能性,，”有關(guān)專家分析說，“首先,，2011年報(bào)已經(jīng)扭虧為盈的ST公司,，符合條件的將‘摘帽’,，可能不會(huì)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)警示板；而隨著2012年年報(bào)的發(fā)布,，又存在兩種可能的情況：一是2011年首虧的公司如能在2012年扭虧為盈且未出現(xiàn)新《股票上市規(guī)則》規(guī)定的其他風(fēng)險(xiǎn)警示情形,，則將避免‘戴帽’，目前的*ST公司通過重組,、改善主營等方法如能在2012年實(shí)現(xiàn)盈利的同樣將得以‘摘帽’,，二是2011年首次虧損的公司中一些公司如繼續(xù)虧損則將加入*ST股陣列并進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)警示板進(jìn)行交易�,！�
專家認(rèn)為,，由于退市新規(guī)“不溯及過往”的原則已經(jīng)明確，風(fēng)險(xiǎn)警示板亦將“新老劃斷”,，因此目前哪些公司將進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)警示板尚不得而知,，市場因誤讀產(chǎn)生的反應(yīng)可能有些過度。
用心良苦遏制垃圾股炒作
事實(shí)上,，伴隨未來風(fēng)險(xiǎn)警示板的正式實(shí)施,，資本市場的退市制度進(jìn)一步趨于完善。包括不對稱漲跌停板等在內(nèi)的相關(guān)制度,，目的在于抑制資本市場“根深蒂固”的垃圾股炒作惡習(xí),，讓投資者“用腳投票”，盡可能選擇遠(yuǎn)離垃圾股炒作的“毒害”,。
有投行人士認(rèn)為，在我國這樣的“新興加轉(zhuǎn)軌”市場,，風(fēng)險(xiǎn)警示規(guī)則出臺難免引起討論,，但市場亦應(yīng)理解其良苦用心，希望經(jīng)過討論,，能夠?qū)ψ罱K規(guī)則出臺形成共識,。
從歷史情況看，一些中小投資者的確容易被ST股的短期惡炒所吸引,，加入炒作行列,，最終形成嚴(yán)重虧損。
因此,，“上交所此次發(fā)布的《征求意見稿》,，正是從保護(hù)廣大中小投資者利益出發(fā)，通過交易機(jī)制的調(diào)整,，讓廣大投資者特別是中小散戶,，能夠充分意識到ST股和*ST股炒作的風(fēng)險(xiǎn)，避免遭受無謂的損失,�,！鄙鲜鋈耸勘硎�,。
警示板規(guī)則將聽市場意見
“風(fēng)險(xiǎn)警示板的規(guī)則畢竟還在征求意見階段�,！庇嘘P(guān)人士分析認(rèn)為,，無論是1%的漲幅限制還是5%的跌幅限制，抑或規(guī)則提出的其他條款,，“在進(jìn)一步修訂乃至正式發(fā)布之前,，仍處于征求意見階段�,！币虼�,，在充分聽取市場各方意見、建議的基礎(chǔ)上,，風(fēng)險(xiǎn)警示板規(guī)則預(yù)計(jì)還將對相關(guān)條款在取得廣泛共識的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,。