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人力資源和社會保障部今日召開新聞發(fā)布會，通報2012年第二季度人力資源和社會保障工作進(jìn)展情況,。就媒體稱養(yǎng)老金保險空賬2.2萬億元問題,，人社部新聞發(fā)言人尹成基回應(yīng)稱，養(yǎng)老保險基金收入大于支出,，當(dāng)期不存在基金缺口問題,。
尹成基表示，目前養(yǎng)老保險的積累資金到今年上半年已經(jīng)超過2萬億,，總體上說養(yǎng)老保險基金收入大于支出,，當(dāng)期不存在基金缺口問題。
尹成基也表示,，有少數(shù)省(區(qū)市)當(dāng)期基本養(yǎng)老保險費征繳收入不抵支出,，但有中央和地方財政的補(bǔ)助，都實現(xiàn)了收支平衡,。下一步,，我們將通過加強(qiáng)擴(kuò)面征繳、推動基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)等措施,，實現(xiàn)基金的長期收支平衡,。
尹成基指出，中國實施的養(yǎng)老保險制度是社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度,。由于這項制度建立的比較晚,，而且處在計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的過程當(dāng)中，新制度的建立從一開始就承擔(dān)著確保已經(jīng)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放重大的責(zé)任,。新世紀(jì)以來,，我們實現(xiàn)了企業(yè)退休人員的社會化管理，這是一個重大的進(jìn)步,。我們在管理方式上進(jìn)行了重大的改革,，我們社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過銀行、郵局等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)直接為企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金,，這樣就做到了確保按時和足額,。
尹成基指出，在制度運(yùn)行之初,，個人賬戶的資金和統(tǒng)籌的基金全部用于當(dāng)期的養(yǎng)老金發(fā)放,，沒有把個人賬戶的那部分資金積累下來，但這不影響參保人員養(yǎng)老保險個人繳費的權(quán)益,。國家在2001年在遼寧進(jìn)行了做實養(yǎng)老保險個人賬戶的試點,，最后這個試點范圍擴(kuò)大到東北三省，目前已經(jīng)有13個省開展了做實養(yǎng)老保險個人賬戶的試點,。到去年年末,，累計做實的個人賬戶資金達(dá)到2700多億元。當(dāng)然在一些地區(qū),，也出現(xiàn)過當(dāng)期收不抵支的情況,，中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付對這些地區(qū)的養(yǎng)老保險基金進(jìn)行補(bǔ)助，確保按時足額發(fā)放,。
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