據(jù)新華社北京7月21日電
住房和城鄉(xiāng)建設部等部門近期聯(lián)合發(fā)布《關于鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設有關問題的通知》,，住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人21日表示，《通知》明確民間資本參建保障房的具體方式,，所享有的支持政策,，同時要求消除政策障礙，為民間資本參建保障房創(chuàng)造良好環(huán)境,。
目前,，我國保障房建設主要由公共財政投入，但這并不意味著排斥社會資金在保障房建設方面的投入,。事實上,，近年來各地大規(guī)模推進保障房建設過程中，多渠道籌集資金已是普遍做法,。
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人介紹,，根據(jù)市、縣保障性安居工程建設規(guī)劃和年度計劃,，民間資本可通過直接投資,、間接投資、參股,、委托代建等多種方式參與保障性安居工程建設,，按規(guī)定或合同約定的租金標準、價格面向政府核定的保障對象出租,、出售,。
具體方式包括,，直接投資或參股建設并持有、運營公共租賃住房,；接受政府委托代建廉租住房和公共租賃住房，建成后由政府按合同約定回購,；投資建設經(jīng)濟適用住房和限價商品住房,；在商品住房項目中配建廉租住房和公共租賃住房，按合同約定無償移交給政府,，或由政府以約定的價格回購,；參與棚戶區(qū)改造項目建設以及市、縣政府規(guī)定的其他形式,。
民間資本參與保障房建設,，可享受六項支持政策：
——對實行公司化運作并符合貸款條件的項目，銀行業(yè)金融機構依據(jù)有關規(guī)定,，按照風險可控,、商業(yè)可持續(xù)原則給予積極支持。
——地方政府可采取貼息方式對公共租賃住房建設和運營給予支持,，民間資本參與各類棚戶區(qū)改造,，享受與國有企業(yè)同等的政策。
——可以在政府核定的保障性安居工程建設投資額度內(nèi),，通過發(fā)行企業(yè)債券進行項目融資,。
——符合規(guī)定的，可以享受有關稅收優(yōu)惠政策,。同時,，按規(guī)定免收行政事業(yè)性收費和政府性基金。
——用地上適用國家規(guī)定的保障性安居工程土地供應和開發(fā)利用政策,。
——公共租賃住房項目可以規(guī)劃建設配套商業(yè)服務設施,，統(tǒng)一管理經(jīng)營，以實現(xiàn)資金平衡,。
住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人表示,，各地要高度重視，積極采取措施,，消除民間資本參與保障性安居工程建設的政策障礙,。
《通知》要求，今年8月底前,，各地要對本地區(qū)民間資本參與保障性安居工程建設和管理的各項政策進行一次梳理,，對其中不符合法律、法規(guī)和有關政策的規(guī)定,，予以取消,。
另外,，住房和城鄉(xiāng)建設部還要求，列入年度建設計劃的保障性安居工程項目,，市,、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門要及時公布項目名稱、位置,、占地面積,、建設規(guī)模、套型結構,、總投資,、開竣工時間等信息，便于民間資本參與,。
這位負責人說：“各地要加強對民間資本參與保障性住房建設和運營的指導監(jiān)督,，為民間資本參與保障性住房投資、建設,、運營和管理創(chuàng)造良好的環(huán)境,。”
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33項稅收優(yōu)惠鼓勵引導民間投資發(fā)展 |
據(jù)新華社北京7月21日電
民間投資是促進我國經(jīng)濟發(fā)展,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量,，而稅收政策是國家宏觀調(diào)控的重要工具,，在鼓勵和引導民間投資中發(fā)揮著重要作用。近些年,，我國出臺了一系列鼓勵引導民間投資健康發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,。
近期，國家稅務總局對現(xiàn)行稅收政策進行了系統(tǒng)梳理,，匯總形成了《鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的稅收政策》,，同時要求各級稅務機關采取切實有效措施，認真落實好這些稅收政策,，促進民間投資健康發(fā)展,。
我國現(xiàn)行稅收政策規(guī)定中涉及民間投資的有六大類33項優(yōu)惠，涉及增值稅,、消費稅,、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅,、房產(chǎn)稅,、進口關稅等多個稅種，其中：鼓勵和引導民間資本進入基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施領域的稅收政策9項；
鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業(yè)和政策性住房建設領域的稅收政策1項,；鼓勵和引導民間資本進入社會事業(yè)領域的稅收政策11項,；鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域的稅收政策4項；
鼓勵和引導民間資本進入商貿(mào)流通領域的稅收政策1項,；推動民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新和轉型升級的稅收政策7項,。
稅務總局表示，各級稅務機關要牢固樹立不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的理念,，絕不能以收入任務緊張等為由不落實稅收優(yōu)惠政策,。凡是符合政策規(guī)定條件的，要不折不扣地執(zhí)行到位,，確保納稅人及時足額享受稅收優(yōu)惠。