昨天（7月20日）,，民航局,、財政部、發(fā)改委官員聯(lián)合舉行發(fā)布會,，解讀國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見（簡稱若干意見）》,，并回答航班延誤、機場建設(shè),、廉價航班,、乘客“黑名單”等熱點問題。
“隨著民航業(yè)的發(fā)展,，老百姓關(guān)于正點的感受一定會比去年要好得多,。”昨天,，民航局局長李家祥介紹,，根據(jù)若干意見，到2020年我國航班正常率提高到80%以上,。2011年,，我國航空公司航班正常率為77.2%，不過,，眾多百姓遭遇航班延誤問題,，對此頗為不滿。
造成航班延誤的原因,，李家祥稱,，航空公司自身的原因大約占40%，流量的原因占了27%左右,。此外,，影響航班正常率的因素還包括天氣、機場改擴建工程等,。
昨天,，民航局方面表示，將按照若干意見的要求,，引導航空公司逐步形成差異化戰(zhàn)略定位，打造不同運營模式的高品質(zhì)航空公司,，重點提升大網(wǎng)絡(luò)型航空公司的國際競爭力,，促進支線航空和貨運航空發(fā)展,，培育低成本航空公司,。
李家祥說，民航局和發(fā)改委對于機票的價格,，總體上是放開的,，鼓勵航空公司運輸價格往下走,，“對于下降,，是沒有封底的,，下降得越多越好,，有利于大眾航空出行的需要,，所以首先政策上來說，我們是鼓勵這種廉價航空的發(fā)展的”,。
關(guān)于乘客“黑名單”的熱點問題,，李家祥說,，航空公司是經(jīng)營的主體，它們自主經(jīng)營,，自負盈虧,，自擔風險；中國民航局,，主要是政策制定,，特別是安全監(jiān)管等。因此,，民航局不強制干涉企業(yè)的經(jīng)營,。
對于國內(nèi)航空公司設(shè)置“黑名單”的問題，事實上國際上一些航空公司也有類似做法,�,！拔覀冞�是要引導,，航空公司工夫要下在自己的提高服務(wù)質(zhì)量上,，下在提高旅客的滿意度上,，下在自己能在市場中,、在服務(wù)方面首屈一指上,�,！崩罴蚁檎f,，另一方面,，民航局也希望我們的乘客依法、合規(guī),、恰當?shù)鼐S護自己的權(quán)益。
民航局局長李家祥說,，目前我國民營航空已達10家，新增的航空公司基本上都是民營資本�,，F(xiàn)在我國民航運營的航空公司有46家,，2012年又增加3家,，增加的都是民營公司,，后面等著要審批或者說要申請的,，多數(shù)也是民營公司,。
對于新建和改擴建機場,，“‘十二五’期間,，我們新建的機場將達到82個,，為什么一下子增加這么多？這說明過去少了,，現(xiàn)在需要提高,。”李家祥表示,，美國有各類機場19000個,，巴西、南非等發(fā)展中國家的客貨運輸機場也有700多個,，而現(xiàn)在中國的機場不到300個。