昨天（7月20日）,，民航局,、財(cái)政部、發(fā)改委官員聯(lián)合舉行發(fā)布會,，解讀國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見（簡稱若干意見）》,，并回答航班延誤,、機(jī)場建設(shè)、廉價(jià)航班,、乘客“黑名單”等熱點(diǎn)問題,。
“隨著民航業(yè)的發(fā)展，老百姓關(guān)于正點(diǎn)的感受一定會比去年要好得多,�,！弊蛱�,，民航局局長李家祥介紹，根據(jù)若干意見,，到2020年我國航班正常率提高到80%以上,。2011年，我國航空公司航班正常率為77.2%,，不過,，眾多百姓遭遇航班延誤問題，對此頗為不滿,。
造成航班延誤的原因,，李家祥稱，航空公司自身的原因大約占40%,，流量的原因占了27%左右,。此外，影響航班正常率的因素還包括天氣,、機(jī)場改擴(kuò)建工程等,。
昨天，民航局方面表示,，將按照若干意見的要求,，引導(dǎo)航空公司逐步形成差異化戰(zhàn)略定位，打造不同運(yùn)營模式的高品質(zhì)航空公司,，重點(diǎn)提升大網(wǎng)絡(luò)型航空公司的國際競爭力,，促進(jìn)支線航空和貨運(yùn)航空發(fā)展，培育低成本航空公司,。
李家祥說,，民航局和發(fā)改委對于機(jī)票的價(jià)格，總體上是放開的,，鼓勵航空公司運(yùn)輸價(jià)格往下走,，“對于下降，是沒有封底的,，下降得越多越好,，有利于大眾航空出行的需要，所以首先政策上來說,，我們是鼓勵這種廉價(jià)航空的發(fā)展的”,。
關(guān)于乘客“黑名單”的熱點(diǎn)問題，李家祥說,，航空公司是經(jīng)營的主體,，它們自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),；中國民航局,，主要是政策制定，特別是安全監(jiān)管等,。因此,，民航局不強(qiáng)制干涉企業(yè)的經(jīng)營。
對于國內(nèi)航空公司設(shè)置“黑名單”的問題,，事實(shí)上國際上一些航空公司也有類似做法,。“我們還是要引導(dǎo),，航空公司工夫要下在自己的提高服務(wù)質(zhì)量上,，下在提高旅客的滿意度上，下在自己能在市場中,、在服務(wù)方面首屈一指上,。”李家祥說,，另一方面,，民航局也希望我們的乘客依法、合規(guī),、恰當(dāng)?shù)鼐S護(hù)自己的權(quán)益,。
民航局局長李家祥說,，目前我國民營航空已達(dá)10家,，新增的航空公司基本上都是民營資本。現(xiàn)在我國民航運(yùn)營的航空公司有46家,，2012年又增加3家,，增加的都是民營公司，后面等著要審批或者說要申請的,，多數(shù)也是民營公司,。
對于新建和改擴(kuò)建機(jī)場，“‘十二五’期間,，我們新建的機(jī)場將達(dá)到82個,，為什么一下子增加這么多？這說明過去少了,，現(xiàn)在需要提高,。”李家祥表示,，美國有各類機(jī)場19000個,，巴西、南非等發(fā)展中國家的客貨運(yùn)輸機(jī)場也有700多個,，而現(xiàn)在中國的機(jī)場不到300個,。