截至昨日(7月20日),,已有至少98個中央部門公開了去年決算和“三公”經(jīng)費的情況,。財政部統(tǒng)計,中央本級“三公經(jīng)費”財政撥款決算支出93.64億元。其中國家稅務總局一家去年三公決算經(jīng)費逾20億元,。
從已經(jīng)公布數(shù)據(jù)的部門來看,,相比去年,,2011年的決算內(nèi)容更加豐富,,不少單位“三公”經(jīng)費的實際支出也微幅低于預算規(guī)模。
不僅如此,,最高檢,、全國人大常委會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳等非國務院部門也公布了其相關的2011年度決算和三公數(shù)據(jù),。而外交部雖然公布了2011年部門決算主要數(shù)據(jù)和行政經(jīng)費,,但未公布“三公經(jīng)費”。
此外,,根據(jù)財政部提供的數(shù)據(jù),,2011年中央本級“三公經(jīng)費”財政撥款決算支出93.64億元。其中,,因公出國(境)費19.77億元,,公務用車購置及運行費59.15億元,公務接待費14.72億元,。2012年中央本級“三公經(jīng)費”財政撥款預算79.84億元,。其中,因公出國(境)費21.45億元,,公務用車購置及運行費43.48億元,,公務接待費14.91億元。
與2011年決算相比,2012年中央本級“三公經(jīng)費”預算減少13.8億元,,不過主因是從2012年起,中央本級“三公經(jīng)費”總額中,,不包括武警部隊,。
全國人大代表葉青表示,他認為應該砍掉三分之一的因公出國(境)費,,約為7.15億元,,以便促成三公經(jīng)費的實質(zhì)性降低。
他介紹,,雖然今年部分單位的三公數(shù)據(jù)有所減少,,但幅度大多是百分之零點幾。他建議,,為了讓三公支出能有本質(zhì)性的減少,,把擠出的富余經(jīng)費投入到民生領域,有關部門首先就應該大刀闊斧的削減因公出國(境)費,。
他認為,,即使整體砍掉三分之一的因公出國(境)費,對于政府部門的正常運轉(zhuǎn)也不會產(chǎn)生太多直接影響,。按2012年中央本級“三公經(jīng)費”財政撥款預算看,,因公出國(境)費為21.45億元,其三分之一即為7.15億元,。因此,,有關部門在審批因公出國的項目時,一定要嚴格,,堅決去掉那些可有可無,、對政府部門工作開展沒有太多實際意義的出國項目。
此外,,各部門應盯緊公車消費這個三公大戶,。目前部分單位存在只用好的新車、為此巧立名目不斷購進新車的問題,。而舊車多因此被束之高閣,,出現(xiàn)資源浪費。
他建議,,有關部門可加強公車管理,,嚴格審批新車購置指標。另一方面可拍賣部分舊車,,為財政帶來額外的收入,。
昨天,記者就中央部門公布“三公”經(jīng)費的特點、今后的發(fā)展方向和透明等問題,,采訪了北京大學法學院教授劉劍文,。
記者:今年部分單位三公數(shù)據(jù)有所減少。您認為三公還可以擠出幾成水分,?
劉:政府部門行使其職能確實要有三公經(jīng)費的支出,。降低三公支出,必須一步步來,。
當前,,三公支出最迫切的是要加強制度化建設,界定三公支出的標準和使用范圍,。其次,,人大、審計,、財政乃至媒體,,都要在三公使用過程中加強監(jiān)督。最后,,對于違規(guī)者必須問責,。
記者:哪些渠道能讓公眾的質(zhì)疑得到回應?
劉:由于信息的不對稱,,我認為建立一個有問有答的對話渠道是很必要的,。有關部門可以考慮出臺有關規(guī)定,明確對公眾或媒體的一些焦點問題,,相關部門必須在一定時間內(nèi)予以答復,,從而建立起一個意見表達機制的橋梁,形成一種良性循環(huán),。
記者:有公眾質(zhì)疑今年的公開沒有支出細節(jié)的去向,。這方面有哪些完善的空間和舉措?
劉:首次公布的行政經(jīng)費是一個從無到有的進步,。下一步,,有關部門也要對此加強監(jiān)督,公布行政經(jīng)費的細節(jié),,對使用作出較細致的說明和解釋,。
我相信今后的公開會更加細化而且合理。
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熱點回應:質(zhì)疑地震局預測經(jīng)費低說法存偏頗 |
昨日,,有媒體和網(wǎng)友質(zhì)疑中國地震局地震預測經(jīng)費不足公車消費1/13,,北京大學法學院教授劉劍文認為,這種說法有些偏頗,。
劉劍文分析,,實際上,,中國地震局除了地震預測經(jīng)費,還有震情跟蹤,、科研培訓,、地震信息傳輸及管理等許多相關工作,也都按規(guī)定撥付了相關經(jīng)費,。公眾對于三公不應片面的加以對比,,只抓住某一項來簡單對比,并據(jù)此就認為某些部門“不作為”,。
2011年度國稅系統(tǒng)“三公經(jīng)費”財政撥款決算支出20.38億元。公車支出費用占了大頭,,達到13.7億元,。其中,購置費支出4739.52萬元,,主要用于國稅系統(tǒng)報廢車輛更新,;運行費13.2億元,主要用于稅務稽查,、稅收征管,、納稅服務等執(zhí)法執(zhí)勤用車和一般公務用車的燃料費、維修費,、過路過橋費,、保險費等支出。至2011年底,,國稅系統(tǒng)共有執(zhí)法執(zhí)勤用車和一般公務用車保有量49850輛,。