最近,,美國方面不斷表達(dá)出“希望中國去美國投資基礎(chǔ)設(shè)施”的意愿,。7月19日,,美國商會副會長薄邁倫在北京召開的“中美工商領(lǐng)袖和前高官第三輪對話”上表示:“我們非常鼓勵中國企業(yè)在美國的基礎(chǔ)設(shè)施項目當(dāng)中進行投資�,!倍诖饲暗闹忻澜�(jīng)濟戰(zhàn)略對話峰會上,,美方也提出歡迎中國去美國投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“美國的基礎(chǔ)設(shè)施如機場,、道路,、鐵路,甚至在一些高科技領(lǐng)域都在老化。一些通訊基礎(chǔ)設(shè)施也需要更新,,所以在基礎(chǔ)設(shè)施方面,,我們有的時候是發(fā)展中國家,我們要更新基礎(chǔ)設(shè)施,。我們非常鼓勵中國企業(yè)在美國的基礎(chǔ)設(shè)施項目當(dāng)中進行投資,。”薄邁倫的一席話道出了美國希望中國投資基礎(chǔ)設(shè)施的原因,。他還明確表示,,中國到美國投資,這樣肯定更能促進美國的經(jīng)濟發(fā)展,,并且創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,。
美國有需要,而我方恰好有較強能力滿足他們的需求,。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長徐洪才在接受本報記者采訪時說,,美國很多基礎(chǔ)設(shè)施,比如高速公路,、鐵路等都是幾十年前建的,,當(dāng)時很先進,現(xiàn)在已落后,,客觀上要求更新?lián)Q代,。同時,美國經(jīng)濟增長也需要拉動就業(yè),,需要投資,。但美國儲蓄少,很需要外部資本,,通過吸引海外投資進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,可拉動他們的就業(yè)和經(jīng)濟增長。而我國最近10年在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上積累了豐富的經(jīng)驗,,技術(shù)上也處于國際先進水平,,同時,,我們還有錢,、有人。
“這對中美兩國是雙贏的,。中國投資美國基礎(chǔ)設(shè)施,,對美國提振經(jīng)濟、增加就業(yè)有好處,,對中國資本保值升值有好處,。”國際金融投資聯(lián)合會執(zhí)行主席、首席經(jīng)濟學(xué)家孫飛對本報記者分析說,,美國經(jīng)濟不振,,復(fù)蘇極其緩慢,需要大規(guī)模的投資,。而中國有大量的外匯儲備,,民間資本也很充裕。市場化,、國際化是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎之一,,中國企業(yè)必須要走出去,太多的民間資本也需要有更廣闊的投資通道,。
專家認(rèn)為,,中國企業(yè)到美國投資還可以解決中美貿(mào)易的不平衡。徐洪才表示,,中美貿(mào)易不平衡反映在兩點,,一是美國對華出口少;一是中國對美國投資少,。我們想投資,,但美國不開放,尤其是對我國國企有偏見,、有誤解,所以中美雙方應(yīng)開展多層次的交流和溝通�,,F(xiàn)在全球日子不好過,世界兩大經(jīng)濟體如果能加強人員,、技術(shù)、資金交流,,對世界經(jīng)濟發(fā)展可起到引擎作用,。
美好的意愿是否具有可行性呢,?出于對政治、安全等因素的考慮,,美國一直對中國企業(yè)投資美國心存芥蒂,這也造成中國企業(yè)赴美投資障礙較多,。據(jù)統(tǒng)計,去年中方對美投資僅占中國對外直接投資的2.6%,,相當(dāng)于美國當(dāng)年吸收外資的0.7%,。
“投資美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在理論上可行,政府層面也可行,,現(xiàn)在需要的是具體的落實,,投資要細(xì)化�,!睂O飛認(rèn)為,,既然歡迎我去投資,,那你在法律法規(guī)方面給我什么樣的政策呢?配套的實施細(xì)則是什么呢,?對中方建立什么樣的綠色投資通道呢?這些事情需要政府層面,,特別是美國政府方面去做,。中國政府則需要對投資美國基礎(chǔ)設(shè)施的外匯流出管理配套方面開綠燈,。
徐洪才表示,中國去美國投資基礎(chǔ)設(shè)施的可行性很大,,因為我們的國企、民企在技術(shù)、資金,、人員方面都有實力。關(guān)鍵是政府層面要開放,、開明。現(xiàn)在我方已開放,,而美國有些議會官員心里還有小九九,希望他們能放下一己之私利,。
中國政府對此的態(tài)度是積極的,。國家發(fā)改委官員近日稱,,現(xiàn)階段,,美國有加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求,,中國在此方面有著豐富的合作經(jīng)驗與資源,美國應(yīng)該允許中國積極參與其中,。
雖然美國對海外投資的審查一視同仁,,對中國并無特殊要求,但實際操作中對中國企業(yè)充滿了擔(dān)心,。美國德勤中國業(yè)務(wù)部和哥倫比亞大學(xué)可持續(xù)國際投資研究中心的一項合作研究顯示,,美國對中國投資的擔(dān)心,與上世紀(jì)80年代日本投資美國引發(fā)的擔(dān)心驚人地相似,。
徐洪才表示,,要想讓中國企業(yè)去美國投資基礎(chǔ)設(shè)施,,美方一是需要解除對中國國企的偏見,,不歧視。二是需要加強對美國民眾的宣傳,。因過去宣傳不夠,美國民眾對中國投資有很多誤解,,其認(rèn)識還停留在30年前的水平上。三是減少政策,、法律法規(guī)上的限制。
孫飛認(rèn)為,,美國需要對中國投資基礎(chǔ)設(shè)施進行具體的投資路徑安排,。同時,,他提醒中國企業(yè)要注意控制風(fēng)險,,在投資具體項目時,要看安全性,、贏利性和流動性,,要審慎,。徐洪才也告誡中國企業(yè),,要充分了解美國的法律法規(guī),,在投資時學(xué)會借助當(dāng)?shù)氐淖稍儥C構(gòu),。