財政部日前公布的全國國有及國有控股企業(yè)運行情況顯示:1-6月,全國國有及國有控股企業(yè)營業(yè)總收入,、應交稅費同比仍保持增長,,但成本費用增幅高于收入增幅,實現(xiàn)利潤10203.8億元,,同比下滑11.6%,。
1-6月,國有企業(yè)成本費用總額為189200.6億元,,同比增長12.8%,,而其中財務費用猛增43.1%,尤其值得關(guān)注,。財務費用指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為籌集資金而發(fā)生的各項費用,,包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的利息支出、匯兌凈損失,、金融機構(gòu)手續(xù)費,,以及籌資發(fā)生的其他財務費用等。
事實上,,財務費用的攀升,,主要源于近年來國有企業(yè)不斷飆升的債務負擔。我們不妨看一下有關(guān)企業(yè)披露出來的信息,。中石油公司2008年末的負債為3471.76億元,,截止到2012年一季度,中石油負債增長至9055.21億元,,債務規(guī)模增長了2倍多,。而今年一季度中石油的長期負債同比增長58.67%。中國石化的債務也從2008年末的4012.89億元增長至6718.06億元,。
去年6月,,國資委有關(guān)負責人接受采訪時披露,半數(shù)以上中央企業(yè)平均資產(chǎn)負債率超過65%,,尤其是航空,、發(fā)電、軍工等關(guān)系國計民生和國家安全的中央企業(yè),,資產(chǎn)負債率遠高于國際公認水平,。
不少地方國企的負債情況也明顯上升。河北鋼鐵集團的負債就從2008年末的284.96億元飆升至2012年一季度的986.31億元,增幅超過2倍,,負債率已達到68.6%,。同期,廣東電力集團的負債由135億元增加至264億元,,負債率達到66.4%,。負債不斷增長的同時,利息等財務費用自然顯著攀升,。
近年大規(guī)模信貸的擴張,,已經(jīng)使得我國企業(yè)的負債率急劇攀升,利息支出隨之增長,。中國社科院的一項研究表明,,2008年中國企業(yè)的平均負債率約為58%,如今已快速攀升至70%-75%,。國企和一些大型民營企業(yè)在獲取信貸資金方面具有一定的便利,,總體負債率不容樂觀。
資產(chǎn)負債率過高的問題,,應當引起有些國有企業(yè)管理者的高度關(guān)注,。首先,過高的負債率無疑會在相當長時間內(nèi)拖累企業(yè)的盈利能力,。當前我國企業(yè)投資回報率顯著下降,,部分企業(yè)的盈利水平難以覆蓋資金成本。雖然央行近期兩次下調(diào)存貸款利率,,有利于企業(yè)減少財務費用,,但短期內(nèi)國企的財務費用還難以顯著下降。近期國務院國資委號召央企降本增效,,而降低財務費用應當是其中的重要內(nèi)容之一,。
其次,過高的負債可能面臨資金鏈斷裂的風險,。由于企業(yè)投資回報的周期相對較長,而銀行信貸的期限較短,,存在期限不匹配的問題,。近兩年快速增長的信貸,未來很快迎來償債的高峰,,部分高負債的國有企業(yè)可能面臨資金鏈緊張甚至斷裂的風險,。
其三,高負債率使得企業(yè)抵御市場風險的能力大大降低,。一旦遭遇資產(chǎn)價格大幅下降,,部分企業(yè)的債務風險將迅速暴露。面對潛在的風險,國企進一步推高資產(chǎn)價格的動機較強,,這也將助長我國經(jīng)濟的泡沫化,,為我國未來經(jīng)濟增長帶來潛在風險。
此外,,國企高負債和過度的擴張,,還可能擠占中小企業(yè)可能獲得的信貸資金,擠壓民營企業(yè)的發(fā)展空間,,降低國民經(jīng)濟運行效率,,延緩經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
應該說,,債務資本具有一定收益性,,適度的負債能降低企業(yè)綜合資本成本,但隨著負債水平提高,,會引起額外成本的增加,,加大企業(yè)的經(jīng)營風險。
當前要提升國企的盈利能力和競爭力,,部分國企降低負債率已經(jīng)刻不容緩,。而要降低負債率,國企需要降低盲目投資的沖動,,逐步削減債務,。一方面需要國企內(nèi)部完善治理結(jié)構(gòu)和決策機制,特別是要改變國企領導人的激勵,、考核與任期制度,,使決策者從重視短期規(guī)模的擴張向重視自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;另一方面需要地方政府在招商引資的過程,,避免通過優(yōu)惠的地價,、稅收等手段吸引企業(yè)的投資,因為過度扭曲的價格信號必然誘發(fā)企業(yè)盲目投資的沖動,。
當然,,從貨幣政策角度考慮,我國M2/GDP已經(jīng)高達180.6%,,遠遠超過美國60%左右的水平,,也明顯高于歐盟100%的水平。通過釋放流動性的方式助推經(jīng)濟增長的空間已經(jīng)十分有限,。因此,,適度收縮信貸規(guī)模,也是合理控制企業(yè)負債率的必要手段,。
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