對于最近一次歐盟峰會結果,，不少歐洲媒體的第一反應,，就是法西意三國的勝利，唯一的輸家,，自然就是德國的“搖頭總理”默克爾了,。比如，法國《解放報》的大字標題就寫著：“今夜,，南歐讓默克爾投降,。”
默克爾真投降了嗎,？
從表面看,，德國確實作出了重大讓步。因為根據(jù)峰會結果,，兩大金融工具——歐洲穩(wěn)定機制(ESM)和歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF),，在條件具備時，可直接向銀行注資和購買重債國國債,；在救助西班牙銀行時,，放棄“優(yōu)先求償權”,，放寬對受援國的種種限定。要知道,，此前德國強烈反對這些寬松條件,，認為這會喪失改革動力。由此,，默克爾還曾被英國《新政治家》雜志批評為“歐洲最危險領導人”,。
從對應的角度看，如果默克爾真輸了,，贏家必然是法西意三國,。比如，意大利媒體就認為,，意總理蒙蒂是最大贏家,。原因是他在峰會上突然出手，與西班牙聯(lián)合,，以拒絕簽署“增長契約”為籌碼,，迫使德國軟化立場。德國頗為知名的專欄作家尼古勞斯·不洛梅就認為,，“總理(默克爾)在峰會上被打了個措手不及,，這一點毫無疑問�,！�
但媒體的這種正面解讀,，未必完全正確。因為這牽涉到一個需要厘清的基本事實,，默克爾軟化立場,，到底是被迫而為之，還是有意為之,，亦或是她整體謀略的一部分,。
真相很可能是后者。別總被政治家的表面言辭迷惑,。須知,，在此次歐盟峰會前，默克爾還一度放出最強音：“只要我活著,，就不會推行歐元債券”,。但這是政治家的姿態(tài)，姿態(tài)往往就是用來調(diào)整的,。換言之,，默克爾以強硬姿態(tài)赴會，更多是抬高要價，迫使其他領導人放棄太多幻想,，德國即使讓步,，讓步亦有限。從最后結果看,，西班牙和意大利看似獲得了更寬松條件,，但德國的底線并未放寬,。比如,，ESM可直接向銀行注資，前提是歐元區(qū)成立獨立的銀行監(jiān)管機構,。而這其實正是德國的一貫要求：借助危機帶來的契機,，推進以德國為主導的歐洲一體化進程。
考慮到德國在歐洲歷史上的尷尬角色,，以及諸多歐盟國家對德國的一貫不信任,。如果德國不知變通，一味以實力要挾其他國家讓渡主權,，必然引起強烈反彈,。這也正是在過去幾十年，德國一直要躲身法國之后,，默默扮演“冤大頭”角色的原因,。但相對于以前的施密特和科爾，默克爾這個“鐵娘子”顯然自信了很多,，并更有策略,，通過抬高要價，迫使緊縮財政和讓渡主權這兩項主張,，成為其他國家雖反感但無法拒絕的要求,。在具體談判中，德國則展現(xiàn)靈活性,，并有所讓步,，讓其他國家感覺到勝利，從而更有利于推進歐洲一體化進程,。
所以在峰會結束,，默克爾在德國議會發(fā)表演講時說，歐洲的所有救助措施,，其實都設定了嚴格的條件,，一些注資措施，其實需要幾個月甚至一年才能變?yōu)楝F(xiàn)實,。而這些措施,，其實正是向歐洲更加一體化邁出的新步伐，是向世界明示,，“我們與歐元在一起”,。
可以說,，德國在下一盤很大的棋。當然,，這種“以退為進”,，難免不被解讀為外交失敗，這對默克爾本人來說,，未嘗不會付出代價,。至少德國媒體會批評她向原則“投降”，一些德國民眾會認為她“辦事不力”,。如此,，在明年秋天的選舉中，她可能面臨嚴峻的挑戰(zhàn),。
但一個有遠見的政治家,，既關注當下的得失，更著眼未來的規(guī)劃,。默克爾可能因為這次峰會付出政治代價,，但從長遠來看，她抓住契機為德國主導歐洲一體化進程奠定了扎實基礎,。以幾天或幾個月的時間跨度看,，她可能是輸家；但從幾年甚至幾十年的跨度看,，她很可能才是最大的贏家,！