隨著山東省原副省長黃勝被“雙開”,,一夜之間,,與之頗有淵源的皇明太陽能企業(yè)集團(tuán)(下稱“皇明”)似乎從如日中天,變成了日薄西山,。其上市計(jì)劃于近日第三度擱淺,。
不僅如此,,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),皇明試圖包裝成“低碳圣地”,、“太陽能硅谷”乃至“世界未來之谷”的“太陽谷”園區(qū),,大部分建筑設(shè)施實(shí)際處于閑置狀態(tài)。
借山東德州欲打造“中國太陽城”的東風(fēng),該園區(qū)所占3000余畝土地,,不僅以明顯低于當(dāng)?shù)鼐鶅r(jià)的價(jià)格拿地,,甚至還獲得政府6000多萬元的補(bǔ)貼,而“中國太陽城”這一題材的醞釀,,恰恰始于黃勝主政德州期間,。
太陽“空谷”
位于山東省德州市東風(fēng)東路、東方紅東路之間的“太陽谷”地處該市東部,,距高鐵車站約20分鐘車程,。這里不僅是皇明的總部和主要資產(chǎn)所在地,而且是皇明董事長黃鳴的夢(mèng)想之地,。
以熱水器發(fā)家的黃鳴,,20多年前只是石油勘探研究所里一名熟知?jiǎng)恿Α@井,、測(cè)試,、泥漿等系統(tǒng)的“萬金油”技術(shù)員,如今,,他正做著打造橫跨太陽能熱水器,、光伏、酒店,、旅游,、會(huì)展等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)帝國之夢(mèng)。而這一切,,基本上集中于“太陽谷”,。
在公開場(chǎng)合,黃鳴曾把“太陽谷”形容為“大賣場(chǎng),、大樂園,、大論壇、大的博物館,、大的科技館,、大的會(huì)議中心,大到3000畝地”,。
“太陽谷”內(nèi)某區(qū)塊一名招商負(fù)責(zé)人士對(duì)記者稱,,太陽谷大道附近的數(shù)千畝地,除了個(gè)別區(qū)域?yàn)槠渌窘?jīng)營外,,其余都是皇明的,。有公開消息稱,皇明名下已開發(fā)的土地在2000畝左右,。
但本報(bào)記者實(shí)地探訪“太陽谷”發(fā)現(xiàn),,園區(qū)內(nèi)大多數(shù)建筑設(shè)施處于閑置,、半閑置狀態(tài),,許多設(shè)施幾乎沒什么實(shí)用價(jià)值,,實(shí)際運(yùn)作也不盡如人意。
太陽谷會(huì)展中心和太陽能博物館是“太陽谷”的中心建筑,,其入口處卻門可羅雀,。透過緊閉的大門,只看得到紀(jì)念品小賣部附近散落一地紙片,。
另一處“光立方”展館,,號(hào)稱與“水立方”有異曲同工之妙,其建筑面積達(dá)11000平方米,。但記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,,大門緊閉的展館更像一個(gè)半閑置的倉庫,從窗戶望進(jìn)去,,里面堆放了多排“超寒管”包裝盒及一堆板材,。
幾乎“太陽谷”所有的建筑都復(fù)制著這種大而無當(dāng)?shù)拿\(yùn)。投資額在1100萬元以上的充氣膜展館,,像一個(gè)積了灰的白色龐然大物,,周圍雜草叢生。
“太陽谷”的地標(biāo)性建筑太陽谷微排國際酒店里,,大堂中來往客人寥寥,,宣傳“名品特產(chǎn)專營店”、“太陽谷炊具展”,、“高考學(xué)子謝師宴”,、“太陽谷音樂嘉年華”的易拉寶倒是充斥視野。工作人員告訴記者,,附近的道格拉斯別墅和七座別墅群,,租客也不多。
由黃鳴控制的這家國際酒店,,去年1~9月的營業(yè)收入為2140萬元,,凈利潤-4420萬元。截至2011年9月30日,,該酒店總負(fù)債8600多萬元,,處于虧損及資不抵債狀況。
德州市政府一度希望,,在“太陽谷”內(nèi)引入其他太陽能企業(yè),,但記者在現(xiàn)場(chǎng)也僅發(fā)現(xiàn)了一處皇明以外公司的廠區(qū)而已。
“太陽谷”的官網(wǎng),,如今還掛著“到2010年,,整個(gè)‘太陽谷’產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)500億元,項(xiàng)目全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)1000億元”的口號(hào)。而現(xiàn)在看來,,所謂的500億產(chǎn)值不過是一個(gè)傳說,。
雖然事實(shí)證明,黃鳴的夢(mèng)想或許是空的,,但這3000畝土地卻是實(shí)實(shí)在在的資產(chǎn),。
種種優(yōu)惠拿地
這么大一片土地,拿地成本是多少呢,?雖然未獲得皇明拿地成本的直接數(shù)據(jù),,但本報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有關(guān)成本很可能低于當(dāng)?shù)毓I(yè)用地均價(jià),。
據(jù)《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)2009年市區(qū)城建計(jì)劃的通知》,,“太陽谷”片區(qū)的建設(shè)由皇明集團(tuán)等企業(yè)、德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共同投資2億元實(shí)施,。
此外,,“太陽谷”區(qū)塊所涉及到對(duì)當(dāng)?shù)氐罄钯F村的拆遷,該村約784畝土地,,合52.7萬平方米,。其中,作為皇明控股2011年的主要在建工程,,為刁李貴村村民所設(shè)立的“刁李貴安置小區(qū)”的項(xiàng)目期末余額約為1.3億元人民幣,。
該小區(qū)多位居民告訴本報(bào),當(dāng)時(shí)皇明給予刁李貴村村民的拆遷補(bǔ)償約為每戶15萬元,。而小區(qū)內(nèi)住房,,則按每平方米不到1000元的價(jià)格(不同樓層有不同價(jià)格)再賣給村民。如果村民想要購買小區(qū)內(nèi)的更多住宅,,則需再掏腰包,。
綜合上述成本計(jì)算,皇明獲得太陽谷3000畝土地的單位成本為每平方米246元,,而2010年德州市工業(yè)用地的均價(jià)為每平方米336元,。
另據(jù)公開資料,2008年1月,,德州市政府除了給予皇明數(shù)千萬元的補(bǔ)貼外,,當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)管委會(huì)、建委,、財(cái)政部門等也被相關(guān)部門要求,,最大限度地減免對(duì)其各類規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程類收費(fèi),并作土地出讓金的返還,。
“太陽谷”內(nèi)的部分土地,,雖然不符合土地利用規(guī)劃的一般耕地,,但當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門甚至還讓規(guī)劃部門調(diào)整規(guī)劃,并對(duì)用地指標(biāo)予以優(yōu)先解決,。
獲6000多萬財(cái)政補(bǔ)貼
皇明之所以能大規(guī)模拿地,,并獲得諸多優(yōu)惠,很大程度上是因?yàn)榇盍恕笆澜缣柍谴髸?huì)”的便車,。
“世界太陽城大會(huì)”由世界太陽城協(xié)會(huì)(ISCI)發(fā)起,而ISCI是由一些太陽能科學(xué)家發(fā)起的國際組織,。2010年,,第四屆世界太陽城大會(huì)在德州召開,據(jù)大會(huì)官網(wǎng)稱,,主辦方為ISCI,、科技部、工信部,、財(cái)政部,、住建部、商務(wù)部,、國家能源局,、國家外國專家局、國家旅游局和山東省政府,,承辦方為德州市政府,。
而大會(huì)的主要會(huì)場(chǎng),即設(shè)在“太陽谷”,,大會(huì)具體的籌辦工作,,也主要由皇明負(fù)責(zé)。
本報(bào)掌握的一組數(shù)據(jù)顯示,,2010年,,皇明的營業(yè)外收入大幅增加了近8400萬元,其中因籌建世界太陽城大會(huì)等,,獲得了高達(dá)6843萬元的政府補(bǔ)貼,。
德州市、皇明與“太陽城”這個(gè)概念的淵源,,可以追溯到2005年,。當(dāng)時(shí)德州市政府稱,要將以皇明集團(tuán)為代表的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,,并提出要打造德州“中國太陽城”這一城市名片,。
2006年9月,德州市又向世界太陽城協(xié)會(huì)遞交申辦世界太陽城大會(huì)的報(bào)告,,4月后被獲準(zhǔn)承辦,。這一切都為黃鳴拿到3000畝土地并開發(fā)“太陽谷”提供了契機(jī),。
2001年至2007年3月,擔(dān)任德州市委書記的正是黃勝,。
據(jù)《法治周末》報(bào)道,,在黃勝案發(fā)之前,2010年4月王德才被“雙規(guī)”,。而有關(guān)黃勝案的一些重要線索,,就是由王德才提供的。
2011年4月德州市中級(jí)法院的判決書顯示,,王德才在任德州市財(cái)政局副局長兼城市資產(chǎn)經(jīng)營公司總經(jīng)理期間,,為一些房地產(chǎn)企業(yè)在低價(jià)競(jìng)拍土地、減免開發(fā)配套費(fèi),、借貸和拆借資金等方面牟取利益,。