時隔三年中國經(jīng)濟(jì)增長速度又一次回到8%以下——
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時隔三年,，中國經(jīng)濟(jì)增長速度又一次回到8%以下,。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)認(rèn)為,，如果不過多地糾結(jié)于8%,，客觀地、理性地看待國內(nèi)外形勢,，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上平穩(wěn),，仍處于適度較快增長區(qū)間。
歐債危機(jī)毫無起色,，外需不振尚難改觀,；房地產(chǎn)調(diào)控毫不放松，內(nèi)需提振一時乏力……在市場“破8”的預(yù)期中,，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長了7.8%,，二季度增長7.6%，時隔三年以后經(jīng)濟(jì)增長速度又一次回到8%以下,。盡管很多人擔(dān)憂中國經(jīng)濟(jì)的走勢，但國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)還是給了中國經(jīng)濟(jì)“總體平穩(wěn)”的評價,。
回落之中呈現(xiàn)六大亮點(diǎn)
盛來運(yùn)認(rèn)為,，如果我們不過多地糾結(jié)于8%，客觀地,、理性地看待中國經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)外形勢，可以說上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),，穩(wěn)中有進(jìn),。所謂總體平穩(wěn)，主要是指增長以及主要實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo),，仍然運(yùn)行在目標(biāo)區(qū)間以內(nèi)：GDP上半年增長7.8%,，仍然高于年初制定的7.5%的預(yù)期目標(biāo)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5%,；固定資產(chǎn)投資1—6月份增長20.4%,；社會商品零售總額增長14%左右；進(jìn)出口保持適度平穩(wěn)增長,。這些數(shù)據(jù)也說明,，經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在適度較快增長區(qū)間,。
盛來運(yùn)說：“所謂穩(wěn)中有進(jìn),，是指在經(jīng)濟(jì)增速回落的過程之中，今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)很多新的亮點(diǎn),、新的變化,�,！�
亮點(diǎn)之一是農(nóng)業(yè)，特別是夏糧繼續(xù)獲得大豐收,，創(chuàng)歷史新高,。亮點(diǎn)之二是今年結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)取得新的進(jìn)展，上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值增速是12.3%,，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高1.8個百分點(diǎn),。亮點(diǎn)之三是節(jié)能減排繼續(xù)取得新的成效,，上半年總的能源消費(fèi)量增速同比回落。亮點(diǎn)之四是就業(yè)總體穩(wěn)定,。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位600萬左右，全國在城里打工6個月以上的外出農(nóng)民工增長了2.6%,。亮點(diǎn)之五是物價上漲的勢頭得到了遏制，通貨膨脹的壓力明顯趨緩,，6月份的居民消費(fèi)價格指數(shù)回落到2.2%。亮點(diǎn)之六是城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)較快增長,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價格因素以后實(shí)際增長9.7%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長12.4%,。
增速回落信心不能回落
如何看待經(jīng)濟(jì)增速回落到8%,？盛來運(yùn)從四個方面做了分析。
一是從世界范圍來看,，上半年7%—8%仍然是比較好的速度,。根據(jù)英國共識公司最新的一次預(yù)計結(jié)果，金磚五國中,，二季度印度和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長率在5%左右,，巴西的經(jīng)濟(jì)增長率在1.2%左右,，南非的經(jīng)濟(jì)增長率也比較低。發(fā)達(dá)國家情況更不理想,，歐元區(qū)預(yù)計上半年為負(fù)增長0.3%,，美國一季度的折年率也有下調(diào)，在1.6%左右,。
二是二季度實(shí)現(xiàn)7.6%的速度應(yīng)該說來之不易,。今年以來，國際形勢不僅復(fù)雜多變,，而且非常嚴(yán)峻,，外需不足、內(nèi)需不旺的矛盾比較突出,。黨中央、國務(wù)院及早地預(yù)見了形勢的變化,，及時提出預(yù)調(diào)、微調(diào)措施,，今年先后降低銀行存款準(zhǔn)備金率和兩次降息,，為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要積極的作用,。
三是經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。今年經(jīng)濟(jì)增速回落的原因主要是國際形勢在繼續(xù)惡化,，所以外需不足的矛盾比較突出,。從國內(nèi)看，房地產(chǎn)等宏觀調(diào)控措施還在繼續(xù)實(shí)施,，內(nèi)需有一些趨緩,。此外，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的快速增長,，處于轉(zhuǎn)型的新階段,，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，資源供求關(guān)系發(fā)生了變化,，潛在增長率有所下降�,，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速的下滑一定程度上也是受到潛在增長率下滑的影響。
四是7%—8%左右的速度有利于我們調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式,，有利于處理資源配置效率低的問題,，有利于我們淘汰落后產(chǎn)能。
隨著中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,，看空甚至唱衰中國經(jīng)濟(jì)的聲音多了起來,，盛來運(yùn)說：“事實(shí)勝于雄辯，從上半年的數(shù)據(jù)情況來看,，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，緩中見穩(wěn),，穩(wěn)中有進(jìn)，本身就說明國外看空中國經(jīng)濟(jì)的言論缺乏依據(jù),。”
盛來運(yùn)認(rèn)為對中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該充滿信心,。信心首先來自于中國發(fā)展基本面的認(rèn)識，雖然中國的經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,，但是推動中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的基本面并沒有發(fā)生根本的變化。中國現(xiàn)在仍然處在工業(yè)化,、城市化,、國際化和市場化的進(jìn)程之中，這“四化”將釋放出巨大的投資和消費(fèi)能量,，支撐經(jīng)濟(jì)增長。中國地域發(fā)展的差距比較大,，東、中,、西部地區(qū)差距比較明顯，中西部地區(qū)發(fā)展承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力以及后發(fā)優(yōu)勢都非常大,。另外,，中國仍處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段,，從以吃穿為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu),，向以住、行,、教育,、旅游發(fā)展型和享受型消費(fèi)的結(jié)構(gòu)過渡，這種過渡將持續(xù)若干年,。其次,，信心還來自于中國政府堅定不移地推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,，堅定不移地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，目前無論是地方政府還是企業(yè),，在這方面都已經(jīng)形成了共識，這也會極大地提升中國發(fā)展的能力,。最后，信心還來自于經(jīng)過多年的改革開放,，中國政府積累了豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn),，無論是財政政策還是貨幣政策,，都還有調(diào)控的空間,。
后期繼續(xù)適度平穩(wěn)增長
對于下半年的經(jīng)濟(jì)走勢，盛來運(yùn)認(rèn)為會繼續(xù)保持適度平穩(wěn)增長,。首先是從二季度的數(shù)據(jù),，特別是5,、6這兩個月的數(shù)據(jù)來看，國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行應(yīng)該說出現(xiàn)了緩中見穩(wěn)的跡象,。從4月份到6月份，工業(yè)增加值分別同比增長了9.3%,、9.6%和9.5%,，波動幅度很小,。固定資產(chǎn)投資增速1—6月份增長20.4%，比1—5月份回升了0.4個百分點(diǎn),。社會消費(fèi)品零售總額,，6月份名義增長13.7%,，比上個月回落了0.1個百分點(diǎn)，扣除價格因素之后比上個月還要高,�,！八詮倪@些主要指標(biāo)情況來看，二季度的經(jīng)濟(jì)增長月度之間趨于平穩(wěn),。”
從拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”動力情況來看,，還是有比較強(qiáng)的增長動力。從投資看,，今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第二年,，一些新的投資項(xiàng)目還在繼續(xù)開工，上半年固定資產(chǎn)新開工的計劃總額增長了23.2%,。從消費(fèi)看,，社會消費(fèi)品零售總額相對比較平穩(wěn)，國家也會繼續(xù)出臺一系列政策鼓勵和擴(kuò)大消費(fèi),。進(jìn)出口多元化的戰(zhàn)略也在取得明顯成效,，上半年對歐盟出口雖然下降了0.8%，但是對一些新興國家,，例如東盟,，我們的出口仍然保持了15%以上的增速。
對下半年的物價走勢,，盛來運(yùn)分析到,，近幾個月，隨著天氣轉(zhuǎn)暖,，蔬菜、水果大量上市,，所以食品價格回落比較明顯,。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落,，總供給和總需求矛盾有所緩解,，以及國際大宗商品價格大幅走低，一定程度上也緩解了輸入性通脹的壓力,。從后期來看,，由于翹尾因素還會繼續(xù)減弱，市場的供求關(guān)系還不會發(fā)生大的逆轉(zhuǎn)，CPI同比的漲幅有可能會延續(xù)目前持續(xù)走低的趨勢,。但他也提醒,，對物價的走勢也不能過分掉以輕心、過分樂觀,，因?yàn)榇呱@一輪物價上漲的一些因素并沒有根本消除,。雖然原材料價格近期降幅比較大，但是人工成本的增加使得企業(yè)成本上漲壓力還比較大,。另外,，由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較緩慢，無論是發(fā)達(dá)國家還是新興經(jīng)濟(jì)體都在降息,，流動性充足的現(xiàn)象沒有改變,，所以要防止流動性過于寬松對輸入性通脹壓力的影響,。