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美國(guó)經(jīng)濟(jì)緩慢的復(fù)蘇無(wú)疑進(jìn)入了更慢的進(jìn)程中,，2012年上半年年化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將低于2%，8%以上的失業(yè)率長(zhǎng)期難以解決,，加之“財(cái)政懸崖”的風(fēng)險(xiǎn)漸近,，一段時(shí)期內(nèi)美國(guó)經(jīng)濟(jì)真正復(fù)元難以到來(lái)。
今年以來(lái),，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景預(yù)測(cè)不斷被調(diào)低,，該國(guó)一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比年化增長(zhǎng)率降至1.9%，低于去年第四季度3%的增幅,。若尚未公布的第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率像多家機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)那樣不超過(guò)2%,，那么將是美國(guó)五個(gè)季度以來(lái)第四個(gè)季度增長(zhǎng)不超過(guò)2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率,。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)日前公布美國(guó)經(jīng)濟(jì)年度評(píng)估報(bào)告,，指出美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然疲軟，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,，預(yù)計(jì)今明兩年經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)超過(guò)2.3%,。報(bào)告認(rèn)為，雖然去年下半年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反彈,，居民投資回暖,，一些地區(qū)房?jī)r(jià)企穩(wěn)，但今年上半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)降至2%左右,。
失業(yè)率,，是判斷經(jīng)濟(jì)是否恢復(fù)正常的關(guān)鍵指標(biāo)，這也是當(dāng)前羈絆美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的首要難題,，美聯(lián)儲(chǔ)和IMF等機(jī)構(gòu)都對(duì)高企的失業(yè)率數(shù)字表示擔(dān)憂,。美國(guó)上半年失業(yè)率高位徘徊在8%以上，雖然已是降至三年來(lái)最低水平,，顯示經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)穩(wěn)定的改善,，但5月份數(shù)據(jù)意外的惡化和6月份同樣不理想讓人們擔(dān)心起復(fù)蘇進(jìn)程會(huì)有所反復(fù)。
美國(guó)勞工部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,，今年6月份美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門失業(yè)率為8.2%,，與前一個(gè)月持平。數(shù)據(jù)顯示,，今年第二季度美國(guó)月平均新增崗位僅7.5萬(wàn)個(gè)，遠(yuǎn)低于第一季度22.6萬(wàn)的月平均增幅,。美國(guó)勞工部指出,，第二季度美國(guó)多數(shù)主要行業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)放緩。
瑞士信貸銀行美國(guó)經(jīng)濟(jì)部主管巴希爾說(shuō)：“勞動(dòng)市場(chǎng)不及格,，這種(指6月份)創(chuàng)造就業(yè)速度無(wú)法滿足如此多的失業(yè)人口,。”羅威集團(tuán)財(cái)務(wù)官赫爾說(shuō)：“美國(guó)經(jīng)濟(jì)正溫和增加工作崗位，但這種速度不足以對(duì)失業(yè)率產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,�,！�
失業(yè)桎梏也會(huì)影響美國(guó)政局震蕩，同時(shí)也會(huì)是總統(tǒng)奧巴馬能否連任的關(guān)鍵,，二次世界大戰(zhàn)以來(lái)在失業(yè)率逾6%情況下連任成功的總統(tǒng)僅里根1人,。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)在緩慢爬坡中還需避免落入“財(cái)政懸崖”。IMF報(bào)告指當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,，其一大原因是,，兩黨遲遲無(wú)法就稅收和預(yù)算政策達(dá)成共識(shí)，一旦談判破裂,，2013年美國(guó)財(cái)政將嚴(yán)重緊縮,，危及本就疲軟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
IMF總裁拉加德警告稱,，圍繞美國(guó)預(yù)算和債務(wù)上限可能引發(fā)的政治對(duì)決可能撼動(dòng)全世界的信心,。去年圍繞提高美國(guó)債務(wù)上限的爭(zhēng)執(zhí)打擊金融市場(chǎng)，并成為去年8月標(biāo)準(zhǔn)普爾決定剝奪美國(guó)AAA最高債信評(píng)級(jí)的因素之一,。
多數(shù)分析師預(yù)計(jì)國(guó)會(huì)將在大選后達(dá)成協(xié)議,，避免掉下“財(cái)政懸崖”，并為議員研究長(zhǎng)期預(yù)算和稅收計(jì)劃爭(zhēng)取時(shí)間,。但不確定的前景似乎已影響到企業(yè)的雇傭和投資決策,。
IMF建議美國(guó)政府應(yīng)盡快消除“財(cái)政懸崖”帶來(lái)的不確定性，及時(shí)提高美債上限,，合理削減財(cái)政赤字,，同時(shí)馬上制定一份全面可信的整頓財(cái)政計(jì)劃。
但在財(cái)政問(wèn)題上凸顯“雙刃劍”效應(yīng),，美國(guó)普林斯頓大學(xué)教授保羅·克魯格曼警告道,，后危機(jī)時(shí)代政策走上了歧途——開(kāi)始專注于政府赤字，辯稱公共部門應(yīng)與私人部門一道努力減少債務(wù),。財(cái)政政策不僅沒(méi)有起到平衡的作用,，反而最終跟私人部門一起削減開(kāi)支，加劇了對(duì)經(jīng)濟(jì)的抑制作用,。
“如果危機(jī)的情形不那么嚴(yán)重,，我們或許能通過(guò)貨幣政策進(jìn)行補(bǔ)救。但在利率已經(jīng)接近于零的情況下,，單憑貨幣政策無(wú)法挽救局面(盡管它本應(yīng)竭盡全力),。當(dāng)然，我們必須制定減少政府赤字的中期計(jì)劃,。但如果太急于在較近期內(nèi)實(shí)施這樣的計(jì)劃,，很可能弄巧成拙,，因?yàn)檫@可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇流產(chǎn)。我們的當(dāng)務(wù)之急是降低失業(yè)率,，以防止失業(yè)變得過(guò)于普遍,，從而加大經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和未來(lái)減少赤字的難度�,！彼f(shuō),。
為了尋求擴(kuò)大就業(yè)和拯救實(shí)體經(jīng)濟(jì)，美國(guó)在基建領(lǐng)域開(kāi)始有所側(cè)重,。以高鐵方案最有代表性,。加利福尼亞參議院6日以21對(duì)16票通過(guò)高鐵首期工程80億美元經(jīng)費(fèi)案，為總造價(jià)680億美元高鐵掃除最后障礙,，讓加州擁有美國(guó)第一條高速鐵路,。加州高鐵官方網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù)顯示，高鐵每年帶來(lái)10萬(wàn)個(gè)建筑相關(guān)工作機(jī)會(huì),，未來(lái)25年將為全州提供45萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì),。
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