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中國財政部１１日向社會公開了經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn)的２０１１年中央決算,，并同時公布了２０１１年地方?jīng)Q算和全國決算,。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人１１日在回答記者提問時指出，按照有關(guān)規(guī)定,，預(yù)計從７月１９日起有關(guān)中央部門將向社會公開２０１１年部門決算,，并同時公開“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)等有關(guān)數(shù)據(jù)。據(jù)了解,，公布時間會盡可能集中,。
根據(jù)２０１１年中央決算報告，去年中央行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）,、事業(yè)單位和其他單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計９３．６４億元,。中央行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的行政經(jīng)費(fèi),，合計８９９．７億元,，比上年增長１．４２％。
那么究竟哪些支出屬于“三公經(jīng)費(fèi)”,，哪些支出屬于行政經(jīng)費(fèi),？
這位負(fù)責(zé)人指出,，納入中央財政預(yù)決算管理的“三公經(jīng)費(fèi)”，是指中央財政按照有關(guān)規(guī)定,，通過財政撥款安排給相關(guān)中央部門及其所屬單位,，用于因公出國（境）、公務(wù)用車購置及運(yùn)行和公務(wù)接待等方面的支出,。行政單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出主要由財政撥款安排,；事業(yè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出除通過事業(yè)收入、經(jīng)營收入列支外,，財政撥款也安排一部分,。
行政經(jīng)費(fèi)，則是指行政單位,、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位履行行政管理職責(zé),、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的費(fèi)用。行政單位主要包括政府機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)等,，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位主要包括銀監(jiān)會、證監(jiān)會,、保監(jiān)會等,。
這位負(fù)責(zé)人表示，近年來,，財政部會同中央部門在加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理方面采取了一系列措施,，包括加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算編制和執(zhí)行管理，明確要求各部門用財政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”支出不得超過預(yù)算規(guī)定,；同時研究完善因公出國（境）,、公務(wù)用車使用和公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)管理制度，制定相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),。隨著《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》的實施,，“三公經(jīng)費(fèi)”管理的制度建設(shè)將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
按照國務(wù)院要求,，２００９年中央部門因公出國（境）費(fèi)預(yù)算在前三年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮了２０％,，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算在前三年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮了１５％，公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算在上年基礎(chǔ)上壓縮了１０％,。２０１０年至２０１２年部門預(yù)算編制中,，均按照零增長原則對中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算進(jìn)行了嚴(yán)格審核和控制。其中，２０１１年按照國務(wù)院要求,，又按２％的比例進(jìn)一步壓縮了相關(guān)部門公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算,。
２０１１年中央本級“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款決算支出９３．６４億元。其中,，因公出國（境）費(fèi)１９．７７億元,，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)５９．１５億元，公務(wù)接待費(fèi)１４．７２億元,。
２０１２年中央本級“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款預(yù)算７９．８４億元,。其中，因公出國（境）費(fèi)２１．４５億元,，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)４３．４８億元,，公務(wù)接待費(fèi)１４．９１億元。與２０１１年決算相比,，２０１２年中央本級“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算減少１３．８億元,，主要是從２０１２年起，中央本級“三公經(jīng)費(fèi)”總額中,，不包括武警部隊,。
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