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中國財(cái)政部１１日向社會(huì)公開了經(jīng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)的２０１１年中央決算,，并同時(shí)公布了２０１１年地方?jīng)Q算和全國決算,。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人１１日在回答記者提問時(shí)指出,，按照有關(guān)規(guī)定，預(yù)計(jì)從７月１９日起有關(guān)中央部門將向社會(huì)公開２０１１年部門決算,，并同時(shí)公開“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)等有關(guān)數(shù)據(jù),。據(jù)了解,，公布時(shí)間會(huì)盡可能集中。
根據(jù)２０１１年中央決算報(bào)告,，去年中央行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）,、事業(yè)單位和其他單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)９３．６４億元。中央行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）履行行政管理職責(zé),、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的行政經(jīng)費(fèi),，合計(jì)８９９．７億元，比上年增長１．４２％,。
那么究竟哪些支出屬于“三公經(jīng)費(fèi)”,，哪些支出屬于行政經(jīng)費(fèi)？
這位負(fù)責(zé)人指出,，納入中央財(cái)政預(yù)決算管理的“三公經(jīng)費(fèi)”,，是指中央財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定，通過財(cái)政撥款安排給相關(guān)中央部門及其所屬單位,，用于因公出國（境）,、公務(wù)用車購置及運(yùn)行和公務(wù)接待等方面的支出。行政單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出主要由財(cái)政撥款安排,；事業(yè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出除通過事業(yè)收入,、經(jīng)營收入列支外，財(cái)政撥款也安排一部分,。
行政經(jīng)費(fèi),，則是指行政單位、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位履行行政管理職責(zé),、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的費(fèi)用,。行政單位主要包括政府機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等,，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位主要包括銀監(jiān)會(huì),、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等,。
這位負(fù)責(zé)人表示,，近年來，財(cái)政部會(huì)同中央部門在加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理方面采取了一系列措施,，包括加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算編制和執(zhí)行管理,，明確要求各部門用財(cái)政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”支出不得超過預(yù)算規(guī)定；同時(shí)研究完善因公出國（境）,、公務(wù)用車使用和公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)管理制度,，制定相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),。隨著《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》的實(shí)施，“三公經(jīng)費(fèi)”管理的制度建設(shè)將得到進(jìn)一步加強(qiáng),。
按照國務(wù)院要求,，２００９年中央部門因公出國（境）費(fèi)預(yù)算在前三年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮了２０％，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算在前三年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮了１５％,，公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算在上年基礎(chǔ)上壓縮了１０％,。２０１０年至２０１２年部門預(yù)算編制中，均按照零增長原則對(duì)中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算進(jìn)行了嚴(yán)格審核和控制,。其中,，２０１１年按照國務(wù)院要求，又按２％的比例進(jìn)一步壓縮了相關(guān)部門公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算,。
２０１１年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算支出９３．６４億元,。其中，因公出國（境）費(fèi)１９．７７億元,，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)５９．１５億元,，公務(wù)接待費(fèi)１４．７２億元。
２０１２年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算７９．８４億元,。其中,，因公出國（境）費(fèi)２１．４５億元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)４３．４８億元,，公務(wù)接待費(fèi)１４．９１億元,。與２０１１年決算相比，２０１２年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算減少１３．８億元,，主要是從２０１２年起,，中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”總額中,，不包括武警部隊(duì),。
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