當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日晚，德國聯(lián)邦憲法法院結(jié)束對(duì)歐洲穩(wěn)定機(jī)制（ESM）和歐盟“財(cái)政契約”是否違憲的首場聽證會(huì)，稱最終裁決可能要到3個(gè)月之后,。
原定7月1日生效的歐洲穩(wěn)定機(jī)制需要占出資額90%以上的國家批準(zhǔn)。原定2013年1月生效的“財(cái)政契約”需要12個(gè)歐元區(qū)國家批準(zhǔn),。作為歐元區(qū)第一經(jīng)濟(jì)體和ESM出資大戶，德國的批準(zhǔn)至關(guān)重要,，是這兩個(gè)救助工具生效的關(guān)鍵,。德國議會(huì)6月29日以2/3多數(shù)通過了這兩項(xiàng)法案，但由于聯(lián)邦憲法法院收到來自左翼黨等反對(duì)方的起訴,，總統(tǒng)高克已于21日表示,，接受聯(lián)邦憲法法院的請(qǐng)求，暫不簽署兩項(xiàng)法案,，直到聯(lián)邦憲法法院作出不違憲的裁定,。
重債國火燒眉毛
希臘8月底沒貸款又會(huì)無序違約，西班牙等錢救銀行,，意大利考慮要救助
就在歐債危機(jī)救助工具“擱淺”之時(shí),，希臘、西班牙和意大利等重債國卻陷入燃眉之急,。
希臘新政府總理薩馬拉斯領(lǐng)導(dǎo)的三黨聯(lián)合政府9日獲得議會(huì)信任投票，標(biāo)志著新政府解決債務(wù)危機(jī)的政策將可投入實(shí)施,，與國際債權(quán)人的關(guān)于兩輪救助協(xié)議的重新談判也將正式啟動(dòng),。
薩馬拉斯提出的施政綱領(lǐng)包括：與國際債權(quán)人重新談判救助協(xié)議部分條款，把財(cái)政調(diào)整目標(biāo)的期限延長兩年,，加速私有化和結(jié)構(gòu)改革進(jìn)程,，最終目標(biāo)是避免無序債務(wù)違約，避免退出歐元區(qū),。但是債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來,，希臘經(jīng)濟(jì)萎縮了20%、失業(yè)率超過22%,，國民家庭收入減少30%以上,，雖然獲得來自歐盟和國際貨幣基金組織的兩輪共計(jì)2400億歐元的救助貸款，避免了違約，但同時(shí)也接受了嚴(yán)苛的緊縮和改革措施,。
希臘兩輪議會(huì)選舉耽擱了根據(jù)救助協(xié)議實(shí)施穩(wěn)定及增長計(jì)劃,，已經(jīng)有過不能如期履行承諾的歷史記錄，新政府能否贏得國際債權(quán)人的信任,、帶領(lǐng)希臘制止經(jīng)濟(jì)下滑,，面臨極大挑戰(zhàn)。
迫在眉睫的是,，希臘需要在8月底之前拿到310億歐元的救助貸款,，否則屆時(shí)到期債務(wù)無法償付，希臘就又會(huì)面臨無序違約的局面,。
作為歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體的西班牙,，10年期國債收益率9日再次突破7%，30年國債收益率也創(chuàng)歷史新高,。2011年,，西班牙總公共債務(wù)額度占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的68.5%。歐委會(huì)預(yù)測,，如果現(xiàn)有政策不變,，該國2012年和2013年的公共債務(wù)比重將達(dá)80.9%和86.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐盟給出的60%的參考標(biāo)準(zhǔn)線,。
歐盟理事會(huì)9日決定,，鑒于目前西班牙經(jīng)濟(jì)狀況不甚理想，允許西班牙可以到2014年才將財(cái)政赤字降低到GDP的3%以下,。目前,，歐盟給西班牙的財(cái)政赤字建議為2012年占GDP的6.3%，2013年為4.5%,，2014年達(dá)到2.8%,。西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊１１日在議會(huì)表示，西班牙政府將實(shí)施新一輪財(cái)政緊縮措施,，目標(biāo)是在未來兩年半削減６５０億歐元開支,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日至10日，在布魯塞爾舉行的歐元集團(tuán)和歐盟財(cái)長會(huì)就如何救助西班牙銀行業(yè)達(dá)成一致的政治意愿,。歐元集團(tuán)主席容克在新聞發(fā)布會(huì)上說,，歐元區(qū)財(cái)長將在7月20日前正式批準(zhǔn)救助西班牙銀行業(yè)計(jì)劃。據(jù)了解,，西班牙銀行業(yè)將在本月底獲得第一筆平均還款期限為12.5年的300億歐元的救助資金,。作為條件，接受援助的西班牙銀行都要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,，并設(shè)立獨(dú)立財(cái)政辦公室監(jiān)管財(cái)政政策,。同時(shí),，歐盟將幫助其進(jìn)行資產(chǎn)重組，并要求每三個(gè)月進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,。
10日,，國際貨幣基金組織發(fā)布2012年度意大利第四條磋商報(bào)告，指出意大利經(jīng)濟(jì)今年將出現(xiàn)衰退,，預(yù)計(jì)2012年GDP將萎縮1.9%,。國際貨幣基金組織指出，意大利要提振經(jīng)濟(jì)除了本國開展勞動(dòng)力和稅收領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革之外,，離不開整個(gè)歐洲層面的政策努力,，離不開加強(qiáng)貨幣聯(lián)盟的舉措。
意大利總理蒙蒂表示,，可能要求動(dòng)用歐盟救助資金來幫助意大利降低國債融資資本,。在西班牙申請(qǐng)歐盟救助之后，市場本來就普遍擔(dān)心意大利會(huì)成為下一個(gè)申請(qǐng)國,。意大利10年期國債收益率前期突破6%,，人們擔(dān)心未來會(huì)觸及7%的警戒線，蒙蒂的表態(tài)顯示出意大利存在“傳染”上債務(wù)危機(jī)的可能,。
救助進(jìn)程陷分歧
德國國內(nèi)質(zhì)疑現(xiàn)有政策,，英法立場不同，但都同意歐洲經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃
如何實(shí)施救助工具不僅在德國國內(nèi),，也在德,、法、英等國之間引起分歧,。
8日,，德國總統(tǒng)高克在德國電視2臺(tái)公開對(duì)德國總理默克爾的政策提出批評(píng)。他表示,，默克爾有責(zé)任詳細(xì)解釋她在歐債危機(jī)中的政策,。他向ESM和財(cái)政契約在聯(lián)邦憲法法院的訴訟表示歡迎，“起訴方有權(quán)表達(dá)自己的擔(dān)憂,�,！�
10日，德國財(cái)政部長朔伊布勒在聯(lián)邦憲法法庭上警告說,，ESM拖得越晚，給市場帶來的不確定因素就越多,，外界對(duì)歐元區(qū)能否在適當(dāng)時(shí)間框架內(nèi)作出必要決策的信任也就越低,。
在6月二十國集團(tuán)峰會(huì)和歐盟峰會(huì)后，德國總理默克爾的處理危機(jī)政策在國內(nèi)受到很多批評(píng),。本月初,，德國慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所所長漢斯—韋爾納·辛恩與其他近170名經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同呼吁反對(duì)建立銀行業(yè)聯(lián)盟。他們認(rèn)為，銀行業(yè)聯(lián)盟意味著歐元區(qū)成員國要集體承擔(dān)銀行債務(wù),，這將使財(cái)政狀況尚好的德國承擔(dān)重債國的高風(fēng)險(xiǎn),。而另外15名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授則聯(lián)合支持默克爾的政策，“歐盟峰會(huì)作出的決定方向正確,�,！彼麄冋J(rèn)為，在一個(gè)共同貨幣空間內(nèi),，沒有銀行業(yè)聯(lián)盟,，資本的自由流動(dòng)就不能有效進(jìn)行，同時(shí),，歐洲銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也需要有效監(jiān)管重債國無償還能力的銀行,。
自法國總統(tǒng)奧朗德上臺(tái)后，德法的意見分歧成為外界關(guān)注的焦點(diǎn),。奧朗德主張從國家層面刺激經(jīng)濟(jì)增長,，而默克爾主張財(cái)政緊縮。
法國總統(tǒng)奧朗德10日在倫敦與英國首相卡梅倫會(huì)晤后表示,，法國希望歐元區(qū)加強(qiáng)一體化并更加團(tuán)結(jié),。法國與英國對(duì)于歐元區(qū)危機(jī)和歐盟未來走向具有不同立場，但兩國完全理解對(duì)方立場,�,？穫悇t表示英國將與法國致力于更緊密的合作，并就一系列歐洲經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃達(dá)成一致,。英國雖然沒有加入歐元區(qū),，但是歐盟成員國的主要貿(mào)易伙伴,，對(duì)歐盟貿(mào)易額占英國貿(mào)易總額的50%,。
剛剛結(jié)束的歐元集團(tuán)和歐盟財(cái)長會(huì)還討論了建立泛歐銀行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制，決定歐盟對(duì)西班牙銀行的救助資金,，將首先通過歐洲金融穩(wěn)定基金（EFSF）或ESM向西班牙有序重組基金注資,。隨后，西班牙有序重組基金將救助資金注入出現(xiàn)流動(dòng)性問題的銀行,。待銀行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管到位后,，實(shí)現(xiàn)對(duì)西班牙銀行的直接注資。德國聯(lián)邦銀行主席魏德曼表示,，兩項(xiàng)法案生效進(jìn)程的暫時(shí)停滯已經(jīng)給金融市場帶來部分影響,。目前，西班牙和塞浦路斯所需要的財(cái)政援助還可以從現(xiàn)有的EFSF中支付,。