隨著上半年各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)出來,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩態(tài)勢(shì)明顯,,尤其是當(dāng)前下行壓力依然較大,。對(duì)此,,不少地方的各級(jí)政府正根據(jù)中央的戰(zhàn)略部署,,冷靜分析,、科學(xué)研判,、積極作為,,打好主動(dòng)仗,,為確保全年增長(zhǎng)目標(biāo)而努力,。 需要注意的是,確保增長(zhǎng)目標(biāo)是需要的,,但應(yīng)當(dāng)注意速度,、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,。正如溫家寶總理7月8日在江蘇調(diào)研時(shí)所指出的那樣,,穩(wěn)增長(zhǎng)要和調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革結(jié)合起來,,把穩(wěn)定投資與實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,,與積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,與保障和改善民生結(jié)合起來,,與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、淘汰落后產(chǎn)能結(jié)合起來,,努力實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一,,為更長(zhǎng)時(shí)期,、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。 最近,,上海市市長(zhǎng)韓正在分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來,,更加自覺地把中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策結(jié)合上海實(shí)際貫徹好,、落實(shí)好,突出穩(wěn)中求進(jìn),、進(jìn)中提升,,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,,真正推進(jìn)上海的科學(xué)發(fā)展,。 在當(dāng)前形勢(shì)下,穩(wěn)中求進(jìn),、進(jìn)中提升這一思路,,對(duì)全國(guó)其他地方應(yīng)有借鑒作用。穩(wěn)中求進(jìn),、進(jìn)中提升,,體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,是速度與效益的統(tǒng)一,。中央確定的穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一個(gè)新的階段后,作出的重要決策,。從根本上看,,其目的在于保持宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定的前提下,繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,全力以赴確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、深化各領(lǐng)域改革開放和改善民生方面取得新突破、新進(jìn)展,,真正把科學(xué)發(fā)展落到實(shí)處,。日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置,�,!胺(wěn)”當(dāng)然不是“冒進(jìn)”,但也不是“不進(jìn)”,。所謂“進(jìn)”,,是在保證平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新步伐,加快各項(xiàng)改革,,使穩(wěn)增長(zhǎng)成為有質(zhì)量有效益的增長(zhǎng),,成為著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)。 實(shí)踐表明,,“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)有利于更好地“求進(jìn)”,;而在宏觀大局平穩(wěn)前提下的“進(jìn)”,,反過來也會(huì)對(duì)“穩(wěn)”產(chǎn)生積極正面的影響。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,,更加需要我們?cè)鰪?qiáng)應(yīng)變能力,,提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性,,更加需要我們?cè)凇扒筮M(jìn)”上做文章,,在“提升”上下功夫。 如果說“穩(wěn)中求進(jìn)”是前提,,那么檢驗(yàn)“求進(jìn)”成效的,,應(yīng)當(dāng)是“進(jìn)中提升”。當(dāng)前,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不協(xié)調(diào),、不平衡、不可持續(xù)的矛盾和問題依然十分突出,,加上外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)低迷,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力較大,部分地區(qū),、行業(yè)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,。因此,適時(shí)進(jìn)行政策預(yù)調(diào)微調(diào),,積極采取擴(kuò)大需求的政策措施是必要的,。但是,中央提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”,,絕不是簡(jiǎn)單重復(fù)低水平的“進(jìn)”,,也絕不是簡(jiǎn)單確保“十二五”規(guī)劃年均8%的增長(zhǎng)數(shù)字,,而是要痛下決心,,牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,,從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)現(xiàn)“進(jìn)中提升”,。
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