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國務(wù)院9日發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》,。為達(dá)到2015年累計產(chǎn)銷量50萬輛目標(biāo),，規(guī)劃首次強調(diào),，研究實行新能源汽車停車費減免,、充電費優(yōu)惠等扶持政策；有關(guān)地方實施限號行駛,、牌照額度拍賣,、購車配額指標(biāo)等措施時，應(yīng)對新能源汽車區(qū)別對待,。
一位不愿透露姓名的汽車專家9日向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者分析道,，相對于見效較慢的財稅和金融政策，新能源汽車若獲得限行限購“豁免令”,，將直接作用于對新能源車“止步不前”的終端消費者,，從而有助于帶動車市扭轉(zhuǎn)去年以來的景氣度深度回調(diào)局面。
記者了解到,，北上廣三地均已加入汽車限行限購大軍,，且尚無一地正式推行對新能源汽車的“豁免”政策。近日廣州市宣布,，對全市中小客車試行總量適度調(diào)控管理,，試行期為一年，年增量配額為12萬輛,。對此,，中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚認(rèn)為，去年北京市限購,，大約減少市場銷售50萬輛,，約影響汽車產(chǎn)業(yè)增速2.5至3個百分點。這次廣州市限購,，也可能影響0.5至1個百分點,。
據(jù)媒體報道，財政部副部長張少春近日在會議上要求,，試點推廣新能源汽車的城市,，應(yīng)盡快取消新能源汽車的車牌拍賣、搖號,、限行等限制措施,。北京市科委主任閆傲霜也曾透露，北京已經(jīng)討論決定專門拿出一個號段作為電動車試運行階段的特殊號段,，該號段將不參加搖號,。
截至目前，我國已在6個城市開展了私人購買新能源汽車補貼試點工作,。這些城市包括：北京,、上海、長春,、深圳,、杭州,、合肥。上述汽車專家認(rèn)為,，以上試點城市中,，大多數(shù)也是交通擁堵和大氣污染嚴(yán)重，可能甚至已經(jīng)采取汽車限行限購政策的城市,，讓新能源汽車免受牽連,，甚至為新能源汽車的充換電站提供波谷電價，并設(shè)置專用停車位和停車優(yōu)惠,，比早晚要取消的財政補貼“來得實在”,。
除了要求“豁免”新能源汽車的限行限購，在財稅政策方面,，9日公布的規(guī)劃提出,，對公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范、私人購買新能源汽車試點給予補貼,，鼓勵消費者購買使用節(jié)能汽車,；發(fā)揮政府采購的導(dǎo)向作用，逐步擴大公共機構(gòu)采購節(jié)能與新能源汽車的規(guī)模,。新能源汽車示范城市安排一定資金,，重點用于支持充電設(shè)施建設(shè)、建立電池梯級利用和回收體系等,。節(jié)能與新能源汽車及其關(guān)鍵零部件企業(yè)從事技術(shù)開發(fā),、轉(zhuǎn)讓及相關(guān)咨詢、服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入,，可按規(guī)定享受營業(yè)稅免稅政策,。
另在金融政策方面，規(guī)劃要求,，支持符合條件的節(jié)能與新能源汽車及關(guān)鍵零部件企業(yè)在境內(nèi)外上市,、發(fā)行債務(wù)融資工具；支持符合條件的上市公司進(jìn)行再融資,。按照政府引導(dǎo),、市場運作、管理規(guī)范,、支持創(chuàng)新的原則,，支持地方設(shè)立節(jié)能與新能源汽車創(chuàng)業(yè)投資基金，符合條件的可按規(guī)定申請中央財政參股,，引導(dǎo)社會資金以多種方式投資節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè),。
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