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發(fā)改委:電力供需較為寬松地區(qū)將開展競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)
2012-07-09   作者:記者 朱劍紅  來源:人民日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)

    國(guó)家發(fā)改委在近日出臺(tái)的《關(guān)于利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資發(fā)展的實(shí)施意見》中表示,,要深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,,促進(jìn)民間資本在資源能源領(lǐng)域投資發(fā)展�,!兑庖姟诽岢�,,將選擇部分電力供需較為寬松的地區(qū),,開展競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn),鼓勵(lì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、體現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求,、具備一定規(guī)模的非高耗能企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定與發(fā)電企業(yè)開展直接交易試點(diǎn),,交易電量,、交易價(jià)格由雙方自愿協(xié)商確定,,增加電力用戶選擇權(quán)。同時(shí),,建立反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的天然氣價(jià)格形成機(jī)制,,逐步理順天然氣價(jià)格,為民營(yíng)資本參與天然氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件,,并鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入非常規(guī)天然氣生產(chǎn)領(lǐng)域,。進(jìn)一步完善水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制,對(duì)民辦民營(yíng)的水利工程供水價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),,為供水,、用水雙方提供更大的協(xié)商空間。
  對(duì)公共事業(yè)價(jià)格將進(jìn)一步完善政策,,以調(diào)動(dòng)民間資本參與投資經(jīng)營(yíng)的積極性,。完善城市供水、供氣,、供熱價(jià)格政策,,民間資本按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過特許經(jīng)營(yíng)的方式參與城市供水、排水和污水處理以及供氣,、供熱設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的,,應(yīng)與國(guó)有資本、外資同等對(duì)待,,其價(jià)格水平按補(bǔ)償成本,、合理收益的原則制定。合理制定保障性住房?jī)r(jià)格,。對(duì)廉租住房,、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,;合理制定保障性住房租金和銷售價(jià)格,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與保障性住房建設(shè)。
  《意見》還提出,,健全鐵路特殊運(yùn)價(jià)政策,,對(duì)民間資本參與投資建設(shè)的鐵路貨物運(yùn)輸制定特殊運(yùn)價(jià),按照滿足正常運(yùn)營(yíng)需要并有合理回報(bào)的原則,,并充分考慮社會(huì)承受能力,,合理確定特殊運(yùn)價(jià)水平。
  關(guān)于社會(huì)資本辦醫(yī),,《意見》提出要落實(shí)鼓勵(lì)的價(jià)格政策,。進(jìn)一步理順醫(yī)藥價(jià)格,充分反映醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,,為鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)創(chuàng)造良好條件,。社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)用電,、用水、用氣,、用熱與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià),,提供的醫(yī)療服務(wù)和藥品按照政府規(guī)定的相關(guān)價(jià)格政策執(zhí)行;營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行自主定價(jià),。
  此外,,關(guān)于清費(fèi)治亂減負(fù),《意見》要求加大涉企收費(fèi)減免力度,,再取消一批中央和省級(jí)設(shè)立的管理類,、登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,,降低一批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。研究建立收費(fèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)稅控產(chǎn)品和維護(hù)服務(wù)免費(fèi)向企業(yè)提供,, 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。加強(qiáng)壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)價(jià)格管理,規(guī)范涉及行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入的經(jīng)營(yíng)服務(wù)價(jià)格行為,。規(guī)范金融服務(wù)價(jià)格行為,,加強(qiáng)商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理,鼓勵(lì)商業(yè)銀行提供免費(fèi)服務(wù),,優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),,開展商業(yè)銀行收費(fèi)專項(xiàng)檢查,減輕商戶負(fù)擔(dān),,優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境,。
  在價(jià)格監(jiān)管方面,大力加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法,,對(duì)達(dá)成壟斷協(xié)議,、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,,要依法嚴(yán)肅查處,保護(hù)民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),,保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,。

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