據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站7日發(fā)布的消息，7月5日至6日，中國證監(jiān)會主席郭樹清一行到重慶調(diào)研,。在重慶證監(jiān)局舉行的上市公司代表座談會上，郭樹清回應(yīng),，對媒體確實(shí)也有一個監(jiān)督問題，初步的想法是可考慮納入誠信體系建設(shè),，無論機(jī)構(gòu)還是個人,，包括媒體，只要進(jìn)行了虛假或者惡意宣傳,、報道的,，都要記錄在案并承擔(dān)相應(yīng)的后果。
7月5日下午,，在渝州賓館召開的座談會上,，重慶市市長黃奇帆與市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志向郭樹清一行介紹了重慶市資本市場發(fā)展與清理整頓交易場所的情況。重慶市前期認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)清理整頓交易場所工作,，目前已基本完成整改工作,，將盡快申請部際聯(lián)席會議驗(yàn)收。郭樹清對重慶市的相關(guān)工作予以肯定,，并再次重申,，國務(wù)院去年發(fā)出的38號文件,，重點(diǎn)是清理停止類股票、類期貨交易,，防止非法的和違規(guī)的金融活動釀成地區(qū)性系統(tǒng)性風(fēng)險,，同時使那些符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要的商品、要素流通轉(zhuǎn)讓活動得到健康順暢的發(fā)展,。在建設(shè)區(qū)域性市場問題上,，地方的規(guī)范力度有多大,，證監(jiān)會的支持力度就有多大,。中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(“新三板”)籌備組組長楊曉嘉表示，建設(shè)區(qū)域性市場是多層次資本市場的重要組成部分,，證監(jiān)會支持地方的探索和努力,，將在吸收各方意見基礎(chǔ)上盡快落實(shí)細(xì)化全國性市場與區(qū)域性市場的對接機(jī)制。
7月6日上午在西南證券重慶嘉陵橋西村營業(yè)部,，調(diào)研組與重慶的個人與機(jī)構(gòu)投資者代表舉行了座談,。一進(jìn)門，郭樹清與投資者代表親切握手,，對大家的到來表示感謝,，鼓勵大家對資本市場的現(xiàn)狀與發(fā)展敞開思想、暢所欲言,。一位有10年投資經(jīng)驗(yàn)的投資者介紹投資體會時,，郭樹清幽默地問，看你年紀(jì)不大,，投資經(jīng)驗(yàn)怎么這么豐富,？另一位投資者說：“我2007年4月進(jìn)入股市，到目前為止總體上的收益還不錯,�,！惫飨L(fēng)趣地說，2007年是高點(diǎn),，你沒虧錢還有收益,，選股的水平很高啊。整個座談會在親切愉快的氣氛中召開,，8位投資者代表踴躍發(fā)言,，坦誠提出意見和建議。郭樹清一行邊聽邊記,，不時提問和評論,，與投資者互動交流。
一位60歲已退休的投資者提出，散戶最痛恨不公平和虛假信息,，希望加強(qiáng)監(jiān)管,，持續(xù)打擊違法違規(guī)行為。一位在國企工作的業(yè)余投資者提出,，當(dāng)前市場上各類炒股軟件良莠不齊,，希望監(jiān)管機(jī)構(gòu)加大整治力度。還有一位投資者提議,，要允許中小股東對分紅政策發(fā)表意見,，且上市公司分紅率應(yīng)不低于銀行存款利率，郭樹清對此回應(yīng)說,，分紅事項(xiàng)是公司股東大會,、董事會的權(quán)利，中小股東可以通過股東大會等治理機(jī)構(gòu)發(fā)表意見,，監(jiān)管部門應(yīng)該對分紅政策的決議是否充分反映各方面意見進(jìn)行核查,。會上，證監(jiān)會投資者保護(hù)局局長熊偉表示,，希望在座的機(jī)構(gòu)投資者和有豐富經(jīng)驗(yàn)的個人投資者發(fā)揮帶頭作用,，用自己的親身體會和對市場前景的理解和展望，引導(dǎo)廣大中小投資者冷靜分析,，理性判斷,，謹(jǐn)慎投資。
一位從事房地產(chǎn)的私營業(yè)主有15年的股市投資經(jīng)驗(yàn),，他說,，一到市場低迷時，就會有停發(fā)新股的聲音出來,，其實(shí)并不正確——有的人套在市場里,，想通過停發(fā)IPO來解套，可還有別的人想獲得新的投資機(jī)會,。美國6月份IPO為零,，是市場決定的，而不是政府決定的,。這個觀點(diǎn)得到了與會者的普遍贊同，認(rèn)為資本市場的改革不能在市場停止運(yùn)行的情況下進(jìn)行,。一位在咨詢機(jī)構(gòu)工作的投資者說,，在大家都沒有信心、都避而不談投資的時候,，反而是安全的入場時機(jī),，但同時他提醒，由于他是團(tuán)隊(duì)化專業(yè)操作，并非一般散戶可效仿,。另一位從事服裝生意的私營業(yè)主介紹了自身的股票投資經(jīng)驗(yàn),，之所以幾年經(jīng)歷了股市的高峰與波谷后還是有所盈利，其經(jīng)驗(yàn)與身邊大多數(shù)人采取的追漲殺跌,、頻繁買賣不一樣,，就是堅(jiān)持了低買高賣、長期持有,、不頻繁進(jìn)出,。郭樹清希望他們堅(jiān)持長期投資、價值投資的理念,，逐步發(fā)展壯大自己的私募投資基金或公司,，鼓勵他們有朝一日爭取成為中國的巴菲特。
幾位投資者一致提出,，個人投資者最大的困難是獲取不到充足的信息,，不得不依賴市場上的傳言和消息。證監(jiān)會調(diào)研組的成員們回應(yīng)說,，這個問題各國都是一樣的,，所以要倡導(dǎo)多樣化的、適當(dāng)性的投資途徑,。與會人士都非常贊同,，要大力培育機(jī)構(gòu)投資者，因?yàn)闄C(jī)構(gòu)投資者能更好地獲得和分析市場信息,，具有更強(qiáng)的風(fēng)險承受能力和穩(wěn)定性,。有的投資者建議，應(yīng)積極引導(dǎo)國內(nèi)有條件的大型企業(yè)進(jìn)入股市成為機(jī)構(gòu)投資者,，增加市場活躍度,。有的投資者提出，希望政策積極鼓勵上市企業(yè)回購自己市場價值低估的股票,，這樣既讓上市公司有渠道去維護(hù)企業(yè)價值與形象,，又能有效地穩(wěn)定市場。還有的投資者建議,，上市公司實(shí)行員工持股計劃,，應(yīng)當(dāng)允許使用獎勵基金購買股票。幾位投資者都反映,，股票分紅所得稅存在機(jī)構(gòu)與個人“同股不同權(quán)”,、股息與存款利息不同等的問題，郭樹清表示,，將繼續(xù)積極向相關(guān)部門反映與協(xié)調(diào),。
隨后在重慶證監(jiān)局舉行的上市公司代表座談會上,，調(diào)研組與8家上市公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入的交流。上市公司代表們結(jié)合經(jīng)營實(shí)際,，暢談資本市場助推公司發(fā)展的感受,，圍繞公司治理、優(yōu)化并購重組制度,、提高再融資審核效率,、完善股權(quán)激勵機(jī)制、B股公司遺留問題,、資本市場助推農(nóng)業(yè)和食品企業(yè)發(fā)展,、創(chuàng)業(yè)板公司的后續(xù)發(fā)展等方面提出相關(guān)建議。調(diào)研組認(rèn)真聽取了上市公司代表的發(fā)言,，與他們熱烈討論和交流,。
長安汽車股份有限公司總裁張寶林介紹說，這些年來,，公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，公司治理機(jī)制也日益完善，但是,，監(jiān)事會的作用還沒有充分發(fā)揮,，公司治理機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng)。郭樹清表示,，這個意見很重要,，說明企業(yè)的思考很深入、很專業(yè),，也說出了監(jiān)管部門的想法,。張寶林還提到，長安汽車曾兩次回購B股,，但是現(xiàn)在還保留著A,、B兩種股票，希望證監(jiān)會能關(guān)注這個影響企業(yè)發(fā)展的問題,。三峽水利,、宗申動力、西南合成,、涪陵榨菜的負(fù)責(zé)人都提出,，希望資本市場進(jìn)一步發(fā)揮支持企業(yè)并購重組的作用。他們說,，現(xiàn)在的程序還是太復(fù)雜,，時間太長，而且遇到一點(diǎn)問題就擱置,，信息披露要求過多,，成本很高，相關(guān)融資也很不便利,，這與國家優(yōu)化結(jié)構(gòu),、加快創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求也不夠適應(yīng),。涪陵榨菜周斌全說,，企業(yè)并購要按市場走，有時候要支付溢價,，這都是正常的,，監(jiān)管部門不宜管得太死。
與會企業(yè)代表還提到,，上市公司應(yīng)對媒體報道工作越來越復(fù)雜,，因?yàn)槠渲屑扔袊?yán)肅的報道，也不時遭遇為難乃至敲詐,，希望有關(guān)部門能加大對財經(jīng)類媒體的準(zhǔn)入,、管理以及考核。郭樹清回應(yīng),，對媒體確實(shí)也有一個監(jiān)督問題,，初步的想法是可考慮納入誠信體系建設(shè)，無論機(jī)構(gòu)還是個人,，包括媒體,，只要進(jìn)行了虛假或者惡意宣傳、報道的,，都要記錄在案并承擔(dān)相應(yīng)的后果,。上市公司協(xié)會副會長楊樺、重慶證監(jiān)局局長葉春和都表示,，這些問題和建議都很有道理,，之前也從其他地方、其他企業(yè)聽到過類似意見,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決,。
與會企業(yè)代表還一致提到要完善股權(quán)激勵機(jī)制問題。三峽水利的葉建橋董事長說,，上市公司必須有內(nèi)生發(fā)展動力,，良好的公司治理必須要有一個責(zé)權(quán)利對等的機(jī)制，目前對高管人員的激勵普遍不夠健全,。智飛生物董事長蔣仁生,、梅安森科技董事長馬焰都認(rèn)為，民營企業(yè)大股東拿出一定股權(quán)用于對經(jīng)營管理人員的激勵,，一舉數(shù)得,，對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展利益攸關(guān),，政府和監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)允許和支持。有的企業(yè)代表也希望國有控股企業(yè)能夠積極引進(jìn)員工持股計劃,，為控制風(fēng)險,，占比不宜太高，但是可以更好地增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和職工的責(zé)任心,。西南證券余維佳和宗申動力左宗申,，還就金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新和民營資本進(jìn)入等問題發(fā)表了自己的看法，他們認(rèn)為這對提升企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)都具有重要的意義,。部分企業(yè)家還建議要進(jìn)一步強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,，減輕并購重組和股權(quán)激勵稅負(fù)，放松政府管制,。
會議上郭樹清指出,，中國資本市場要成為世界一流，已經(jīng)具備了許多有利條件,，但是還有不少問題和困難,，必須經(jīng)過艱苦的奮斗過程，需要大家共同努力,。目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于宏觀調(diào)控的目標(biāo)區(qū)間,，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級出現(xiàn)了良好勢頭，因此對中國經(jīng)濟(jì)金融沒有理由悲觀失望,。他指示隨行的證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,，要把收集到的意見分解到具體部門，認(rèn)真研究,，提出改進(jìn)和完善措施,。與會代表表示，證監(jiān)會調(diào)研組一行到重慶調(diào)研,，深入基層,，傾聽市場聲音，了解投資者訴求,，大家既感動,，也深受鼓舞，相信中國資本市場一定能取得更好的發(fā)展,。