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２０１２年已過半程,，房地產(chǎn)市場持續(xù)數(shù)月的回暖,，正悄然消化著本輪房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)取得的顯著效果。與此同時(shí),，在投資壓力和財(cái)稅壓力之下,，不少地方政府“微調(diào)”房產(chǎn)調(diào)控政策的舉動(dòng)頻頻出現(xiàn),。在“穩(wěn)增長”的大背景下，抑制松動(dòng)調(diào)控的沖動(dòng),，鞏固調(diào)控已經(jīng)取得的成果,，不僅需要再次堅(jiān)定調(diào)控的決心、嚴(yán)格調(diào)控的政策,，更需要再次明確房產(chǎn)調(diào)控的問責(zé)機(jī)制,，自上而下統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，將房產(chǎn)調(diào)控行之有效地堅(jiān)持下去。
自２０１１年１月開始的本輪房地產(chǎn)調(diào)控,，之所以被輿論稱為史上“最嚴(yán)”的調(diào)控,，不僅是因?yàn)樗苯映雠_(tái)了限購、限貸等針對(duì)性極強(qiáng)的調(diào)控措施,，同樣因?yàn)槠鋸囊婚_始就要求各地方量化調(diào)控目標(biāo),，同時(shí)建立調(diào)控的問責(zé)機(jī)制。
在２０１１年３月十一屆全國人大四次會(huì)議上,，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確要求：建立健全考核問責(zé)機(jī)制,。對(duì)穩(wěn)定房價(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,，從而影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的地方,，要追究責(zé)任。
２０１１年全國兩會(huì)后,，各地方政府陸續(xù)出臺(tái)自己的調(diào)控目標(biāo),。在“約談”“問責(zé)”甚至“罷免”的壓力之下，地方政府調(diào)控手段,、力度空前,，使得２０１１年房產(chǎn)調(diào)控的效果明顯，到２０１２年初,，房價(jià)高速上漲勢(shì)頭已經(jīng)得到有效的遏制,。而各地調(diào)控目標(biāo)的完成情況，也按照要求寫入了當(dāng)?shù)匦乱荒甑恼ぷ鲌?bào)告當(dāng)中,。
進(jìn)入２０１２年,，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)設(shè)定和問責(zé)機(jī)制也開始逐漸淡出人們的視野,。房價(jià)漲幅如何控制不僅沒有了去年一樣的量化標(biāo)準(zhǔn),，而且從年初開始，還不斷傳出了地方政府松動(dòng)房地產(chǎn)政策的“微調(diào)”消息,。在投資和財(cái)稅的壓力下,，在一些地方?jīng)Q策者的眼中,，房地產(chǎn)市場似乎已經(jīng)“調(diào)整到位”,，需要重新啟動(dòng)了。
不可否認(rèn),，在去年的調(diào)控過程中,，很多地方在執(zhí)行調(diào)控措施時(shí)出現(xiàn)了用力過猛、矯枉過正的情況,，誤傷了一部分自主性合理購房需求,。在差異化調(diào)控的精神下,，對(duì)具體措施進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整并無大礙。但是,，“微調(diào)”措施可以,，“微調(diào)”目標(biāo)不行。任何對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的調(diào)整,，都不能動(dòng)搖穩(wěn)定房價(jià),、穩(wěn)定市場的大方向。在出臺(tái)“微調(diào)”措施的同時(shí),，必須同時(shí)制定調(diào)控的目標(biāo)和計(jì)劃,，接受監(jiān)督、強(qiáng)化問責(zé),，只有這樣才能穩(wěn)定市場預(yù)期,，保證房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
２０１１年中央政府提出的以穩(wěn)定房價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)的問責(zé)機(jī)制,，并非是一個(gè)有效期一年的暫時(shí)措施,，而是一個(gè)需要堅(jiān)持不懈的長效機(jī)制。
隨著房地產(chǎn)市場成交量的節(jié)節(jié)攀升,，房價(jià)也露出了回穩(wěn)上漲的苗頭,。在這樣的背景下，地方政府的調(diào)控措施是否得當(dāng),，調(diào)控決心是否堅(jiān)決,，直接關(guān)系到房地產(chǎn)調(diào)控成果能否鞏固。要保證地方的調(diào)控手段不走形,、不變樣,，堅(jiān)持并進(jìn)一步加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制有必要繼續(xù)強(qiáng)化和堅(jiān)持。調(diào)控有目標(biāo),，監(jiān)督有問責(zé),，雙管齊下，才能保證房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)的最后達(dá)成,。
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