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十二五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 可拉動(dòng)數(shù)萬億投資
2012-07-05   作者:秦菲菲  來源:上海證券報(bào)
 
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  記者4日獲悉,,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》答記者問時(shí)指出,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大,,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長前景廣闊,。據(jù)測(cè)算,到2015年,,我國技術(shù)可行,、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可帶動(dòng)上萬億元投資,;節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元,;產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場(chǎng)空間巨大;城鎮(zhèn)污水垃圾,、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過8000億元,,環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。
  上述負(fù)責(zé)人指出,,在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)和全球氣候變化的挑戰(zhàn)中,,世界主要經(jīng)濟(jì)體都把實(shí)施綠色新政、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為刺激經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,而綠色產(chǎn)業(yè)的主力軍就是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。因此,,綠色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品將在今后國際經(jīng)濟(jì),、技術(shù)和貿(mào)易中展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。為使我國在新一輪的經(jīng)濟(jì)增長中占據(jù)有利地位,,必須不斷提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。
  據(jù)介紹,《規(guī)劃》明確了“十二五”期間節(jié)能產(chǎn)業(yè),、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,。具體包括:高效照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車等節(jié)能產(chǎn)品,;以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè),;先進(jìn)的污水處理、垃圾處理、大氣污染控制,、危險(xiǎn)廢物與土壤污染治理,、監(jiān)測(cè)設(shè)備等環(huán)保技術(shù)和裝備。
  目標(biāo)到2015年,,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬億元,,增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上,,培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保大型企業(yè)集團(tuán),。
  “與普通競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)不同,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于典型的政策法規(guī)驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè),,既要突出市場(chǎng)導(dǎo)向,,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,又要加強(qiáng)政府引導(dǎo),,驅(qū)動(dòng)潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng),。”上述負(fù)責(zé)人指出,,政策驅(qū)動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的作用意義重大,。
  上述人士指出,《規(guī)劃》提出了七個(gè)方面的政策措施,。一是完善價(jià)格,、收費(fèi)和土地政策;二是加大財(cái)稅政策支持力度,;三是拓寬投融資渠道,;四是完善進(jìn)出口政策;五是強(qiáng)化技術(shù)支撐,;六是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),;七是強(qiáng)化監(jiān)督管理。
  具體來看,,包括加快推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、安排財(cái)政資金支持和引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資等,。

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