階梯電價(jià)全面實(shí)施以后，國(guó)內(nèi)其他資源品價(jià)格改革將陸續(xù)走向正軌,。目前,，全國(guó)36個(gè)大中城市，已經(jīng)有17個(gè)城市實(shí)行了居民生活用水階梯式水價(jià),，多數(shù)城市對(duì)非居民用水實(shí)行了超計(jì)劃,、超定額加價(jià)收費(fèi)制度,。階梯水價(jià)或?qū)⒃陔A梯電價(jià)之后，陸續(xù)在全國(guó)穩(wěn)步推廣,。
節(jié)水形勢(shì)嚴(yán)峻 階梯水價(jià)受青睞
我國(guó)是一個(gè)水資源并不富裕的國(guó)家,，人均占有水資源量也就是2100立方米，僅為世界人均占有水資源量的28%,，耕地畝均占有水資源量1400立方米,，也只是世界平均水平的50%。由于地表水資源的相對(duì)短缺,，再加上這些年來(lái)地表水源的污染,，進(jìn)一步加劇了我國(guó)水資源供需矛盾，許多地區(qū)不得不采取開(kāi)采地下水的方式,，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水要求,。
據(jù)《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究綜合報(bào)告》，我國(guó)的人均水資源量為2220立方米,，到2030年,，人均水資源量將降到1760立方米，按國(guó)際上承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),，人均水資源量少于1700立方米為用水緊張的國(guó)家,，我國(guó)節(jié)水形勢(shì)嚴(yán)峻。合理的水價(jià)機(jī)制是高效利用水資源最佳方式,，而階梯水價(jià)則備受青睞,。
階梯水價(jià)可充分發(fā)揮價(jià)格因素在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)等方面的作用,，利用價(jià)格杠桿促進(jìn)水資源節(jié)約使用,，高效利用，緩解用水供需矛盾,，增強(qiáng)企業(yè)和居民的節(jié)水意識(shí),，避免水資源的浪費(fèi)。據(jù)中國(guó)網(wǎng)報(bào)道,，從國(guó)內(nèi)目前已經(jīng)實(shí)施階梯水價(jià)城市的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，節(jié)水率可達(dá)5%－10%。
中新網(wǎng)能源頻道了解到,，全國(guó)36個(gè)大中城市,，已經(jīng)有17個(gè)城市實(shí)行了居民生活用水階梯式水價(jià)，多數(shù)城市對(duì)非居民用水實(shí)行了超計(jì)劃,、超定額加價(jià)收費(fèi)制度,。階梯電價(jià)已經(jīng)正式試行，油、氣價(jià)格機(jī)制改革也持續(xù)引起社會(huì)廣泛關(guān)注,，全面啟動(dòng)的資源價(jià)格改革,，標(biāo)志著中國(guó)資源價(jià)格改革也從“探路”走向“提速”。
供水成本上升 30%自來(lái)水廠虧損
中新網(wǎng)能源頻道了解,，水費(fèi)構(gòu)成主要由自來(lái)水費(fèi),、污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)等構(gòu)成,，其中自來(lái)水費(fèi)是供水企業(yè)的出水價(jià)格,。由于供水企業(yè)屬于市政公共事業(yè)，其產(chǎn)品與服務(wù)的定價(jià)受《價(jià)格法》的約束,，實(shí)行政府定價(jià),�,！�
近年來(lái)供水成本與價(jià)格倒掛已經(jīng)成為一個(gè)廣泛現(xiàn)象，《遼寧日?qǐng)?bào)》報(bào)道,，廣州市物價(jià)局就表示,，近5年來(lái)，水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自2009年3月起由原來(lái)0.03元/立方米提高到0.12元/立方米,，以及供水用電,、原材料成本上漲，使自來(lái)水制水成本進(jìn)一步上升,。
中新網(wǎng)能源頻道了解,，在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議6月29的聯(lián)組會(huì)議上，發(fā)改委副主任杜鷹表示：“我國(guó)現(xiàn)在的水價(jià)改革還不到位�,，F(xiàn)在城市的自來(lái)水廠,，據(jù)我們和住建部的統(tǒng)計(jì)，有30%是虧損的,，與水費(fèi)附加征收的污水處理費(fèi)也不到位,，大概全國(guó)有四分之一的污水處理廠在運(yùn)轉(zhuǎn)中也是虧損的�,！�
另外,，7月1日，《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)制執(zhí)行的最后期限,。在此期限之后,，生活飲用水必須滿足106項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)�,！督�(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道,，僅是新國(guó)標(biāo)方面,，全國(guó)范圍的供水設(shè)施改造費(fèi)用就高達(dá)2500億元左右,。
水費(fèi)月支出不超個(gè)人收入1%-2% 階梯式水價(jià)穩(wěn)步推進(jìn)
中新網(wǎng)頻道了解，今年2月開(kāi)始，廣州等多個(gè)城市公布或準(zhǔn)備聽(tīng)證水價(jià)上漲方案,，平均達(dá)到了30%的漲價(jià)幅度,，廣州其中方案一的居民生活用水基礎(chǔ)水價(jià)由現(xiàn)在的每立方米1.32元上調(diào)至2.02元，方案二的上調(diào)幅度較小,，調(diào)至每立方米1.92元,。兩套方案不同的地方在于每噸上漲0.7元還是0.6元。
海南公布的水價(jià)聽(tīng)證方案,，同樣比原標(biāo)準(zhǔn)高,，長(zhǎng)沙居民用水價(jià)格從每噸1.88元上調(diào)至每噸2.58元；重慶計(jì)劃推進(jìn)居民用水階梯價(jià)格制度……
新華網(wǎng)報(bào)道,，在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議6月29的聯(lián)組會(huì)議上,，發(fā)改委副主任杜鷹表示：“我們對(duì)居民生活用水開(kāi)始實(shí)行階梯式水價(jià)，對(duì)非居民用水實(shí)行超定額加價(jià)�,，F(xiàn)在據(jù)我們統(tǒng)計(jì),，全國(guó)36個(gè)大中城市，已經(jīng)有17個(gè)城市實(shí)行了居民生活用水階梯式水價(jià),，多數(shù)城市對(duì)非居民用水實(shí)行了超計(jì)劃,、超定額加價(jià)收費(fèi)制度。這是‘十一五’期間,，我們?cè)谒畠r(jià)形成機(jī)制方面的改革取得的進(jìn)展,。”
一般情況來(lái)說(shuō)一戶或一個(gè)人,，一個(gè)月的水費(fèi)支出不應(yīng)該超過(guò)他總收入的1%—2%,，目前我國(guó)的水費(fèi)還遠(yuǎn)低于這個(gè)水平，下一步將繼續(xù)采取措施,，穩(wěn)步推進(jìn)包括水資源費(fèi),、污水處理費(fèi)在內(nèi)的水價(jià)形成機(jī)制的改革，完善水價(jià)的計(jì)價(jià)方式,，特別是繼續(xù)推進(jìn)居民用水的階梯式水價(jià)制度,。