6月28日,,美國最高法院在夏季休庭前的最后一個工作日,。自稱向來不愛看電視新聞的美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮和總法律顧問凱瑟琳·魯姆勒緊盯電視,當?shù)弥叻ǚü僖?票對4票的“擦邊球”投票結(jié)果裁定奧巴馬醫(yī)改大多數(shù)條款合乎憲法時,,奧巴馬激動地擁抱魯姆勒,。畢竟,奧巴馬躲過了讓其難堪的一個生死劫,。
奧巴馬上任之初傾盡政治資源推動的這輪醫(yī)療改革伴隨著風(fēng)風(fēng)雨雨,。可以想見,,當美國已有約2.5億人享有各類醫(yī)保的背景下,,為了擴大數(shù)千萬沒有醫(yī)保者的保險覆蓋面,改革的成本勢必要由全民承擔(dān),,因而反對聲之大,、抹黑的政敵之多,都在情理之中,。美國知名民調(diào)機構(gòu)皮尤研究中心最新公布的研究結(jié)果顯示,,約有48%的美國民眾對奧巴馬醫(yī)改仍然持反對態(tài)度,高于支持者所占43%的比例。高法判決當日,,支持和反對奧巴馬醫(yī)改的民眾在高法門前高聲論戰(zhàn)甚至對罵,。
對于厚達2000多頁的奧巴馬醫(yī)改法案,民主和共和兩黨幾乎在每個重大改革領(lǐng)域都存在分歧,。最具戲劇性的當屬奧巴馬醫(yī)改的基石“強制醫(yī)�,!睏l款的命運。這一將在2014年生效的條款旨在擴大保險公司的客戶群,,民眾若不購買醫(yī)保,,將會繳納罰款,此舉力圖降低行業(yè)整體賠付風(fēng)險,,從而爭取保險業(yè)對醫(yī)改的支持,。共和黨和美國高等法院都認為若從憲法中管理商業(yè)活動的角度考量,國會如此立法已經(jīng)越權(quán),;但是包括首席大法官約翰·羅伯茨在內(nèi)的五名法官判決認為該條款又符合國會所擁有的稅收權(quán)力,,罰款可以視為稅收的形式得以保留。共和黨在參議院的少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾等高層的反對聲也合乎邏輯:“如果2010年奧巴馬政府是要把罰款當作稅收向國會申請立法通過的話,,醫(yī)改法案要想通過,,門都沒有�,!眾W巴馬自己本人也曾公開承認,,罰款不等同于稅收。
可以說,,奧巴馬政府撿了高法的漏,,羅伯茨領(lǐng)銜的高法已出現(xiàn)自由主義傾向的苗頭,,這位小布什任命的首席大法官被共和黨人稱為叛徒,,有人已將奧巴馬醫(yī)改更名為羅伯茨醫(yī)改。但是在美國,,任何政治改革的長久持續(xù)力都離不開兩黨合力,。觀察奧巴馬醫(yī)改不能忘記一個事實,奧巴馬醫(yī)改在2010年由民主黨主導(dǎo)的國會參眾兩院投票通過時,,沒有一個共和黨議員投票贊成,。正如觀察人士所言,奧巴馬醫(yī)改雖然闖過了美國國會,,也闖過了美國高法,,但并沒有闖過資本主義制度的煙感器測試,被廢除的命運是高懸的達摩克利斯之劍,,也已成為泛經(jīng)濟議題的共和黨陣營大選的檄文關(guān)鍵詞,。圍繞奧巴馬醫(yī)改的政治交鋒才剛剛進入高潮。