●支持前海構(gòu)建跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),探索試點(diǎn)跨境貸款,,支持前海企業(yè)赴港發(fā)行人民幣債券,;
●支持設(shè)立前海股權(quán)投資母基金,并支持外資股權(quán)投資基金在前海創(chuàng)新發(fā)展,;
●支持前海試點(diǎn)設(shè)立創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)和要素交易平臺(tái),;
●支持境外金融機(jī)構(gòu)在前海設(shè)立國(guó)際性或全國(guó)性管理總部、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)總部
備受關(guān)注的前海先行先試政策如期而至,。29日,,國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在中國(guó)香港宣布,國(guó)務(wù)院日前已批準(zhǔn)深圳前海實(shí)行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更特殊的先行先試政策,,未來(lái)將從金融,、財(cái)稅、法制,、人才,、教育醫(yī)療及電信等六個(gè)方面先行先試。
8個(gè)方面推進(jìn)金融創(chuàng)新
國(guó)務(wù)院批復(fù)的前海一系列先行先試政策共22條,,其中重頭戲金融政策占了8條,,涉及人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新、股權(quán)投資等多個(gè)方面,。
具體而言,,人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面,,國(guó)務(wù)院明確提出支持前海構(gòu)建跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),探索試點(diǎn)跨境貸款,,支持前海企業(yè)赴港發(fā)行人民幣債券,。
支持股權(quán)投資基金發(fā)展方面,國(guó)務(wù)院提出支持設(shè)立前海股權(quán)投資母基金,,并支持外資股權(quán)投資基金在前海創(chuàng)新發(fā)展,。
國(guó)家對(duì)進(jìn)駐前海的金融機(jī)構(gòu)也將給予眾多優(yōu)惠。國(guó)務(wù)院批復(fù)文件明確表示,,支持前海試點(diǎn)設(shè)立創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)和要素交易平臺(tái),,支持境外金融機(jī)構(gòu)在前海設(shè)立國(guó)際性或全國(guó)性管理總部、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)總部,。為了支持香港發(fā)展,,國(guó)務(wù)院還特別批復(fù),在CEPA框架下適當(dāng)降低香港金融企業(yè)的準(zhǔn)入條件,。
張曉強(qiáng)表示,,這次國(guó)務(wù)院對(duì)前海的政策支持,不是簡(jiǎn)單的“優(yōu)惠政策”,,而是先行先試,、開(kāi)放創(chuàng)新的特殊政策,突出在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行探索試驗(yàn),,為全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,、深化體制改革和提升對(duì)外開(kāi)放水平摸索和積累新的經(jīng)驗(yàn)。
深圳市市長(zhǎng)許勤表示,,金融政策是前海系列政策中非常重要的方面,,創(chuàng)新金融是前海先行先試的主要組成部分,下一步深圳將在發(fā)改委牽頭的部級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議指導(dǎo)下研究細(xì)化配套措施,,加快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和操作方案,。
“現(xiàn)在還給不了時(shí)間表,但我們會(huì)以最快的速度制定細(xì)化政策,。金融創(chuàng)新方面,,總的步驟是按國(guó)家開(kāi)放的要求,循序漸進(jìn)逐步推動(dòng),�,!痹S勤說(shuō)。
打造深港趨同的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
除了金融政策,,國(guó)家還在財(cái)稅,、法制、人才,、教育醫(yī)療,、電信等方面給予前海比特區(qū)更特殊的優(yōu)惠,,以奠定把前海打造成深港趨同的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)條件。
其中,,前海符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄及優(yōu)惠目錄的企業(yè),,將減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;符合前海規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向的境外高端人才和緊缺人才,,取得暫由深圳按照內(nèi)地與境外個(gè)人所得稅負(fù)差額給予的補(bǔ)貼,,免征個(gè)人所得稅;注冊(cè)在前海符合條件的現(xiàn)代物流企業(yè),,按差額征收營(yíng)業(yè)稅,。
國(guó)務(wù)院還支持在前海創(chuàng)新電信運(yùn)營(yíng)管理模式,支持港澳電信運(yùn)營(yíng)商在前海設(shè)立合資企業(yè),,支持建設(shè)前海國(guó)際通信專用通道,,滿足前海企業(yè)國(guó)際通信業(yè)務(wù)需求。
張曉強(qiáng)說(shuō),,國(guó)務(wù)院批復(fù)的前海政策,,幾乎每一條都是針對(duì)深港合作,其目的就是要以前海的粵港合作為載體,,有效推進(jìn)香港與內(nèi)地的合作交流,,加快實(shí)現(xiàn)香港服務(wù)業(yè)與內(nèi)地市場(chǎng)對(duì)接。
前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放邁入新階段
張曉強(qiáng)指出,,前海先行先試政策的獲批,,標(biāo)志著前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放邁入了新的發(fā)展階段。
許勤表示,,前海目前已完成21家企業(yè)的登記注冊(cè),入庫(kù)項(xiàng)目達(dá)179個(gè),。前海已成為新一輪投資開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn),,前海管理局幾乎每天都在接待前來(lái)調(diào)研的企業(yè)和機(jī)構(gòu),相信政策明朗后,,招商活動(dòng)會(huì)進(jìn)一步加速,。7月中旬,深圳將在香港舉行招商推介會(huì),。
與此同時(shí),,深圳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在提速,目前前海80%的土地已完成軟基處理,,已基本具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)的條件,。許勤預(yù)計(jì),至2015年,,前海將基本完成區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,初步建立具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元左右
;而到2020年,,前海15平方公里土地上生產(chǎn)總值將達(dá)到1500億元左右,。