再過兩天,,階梯電價將在全國范圍內(nèi)步入正式實施階段。以此為標(biāo)志,,先行先試的水,、電、氣價格改革在今年全面啟動,,中國資源價格改革也從“探路”走向“提速”,。 據(jù)統(tǒng)計,截至6月28日,,全國共有北京,、上海、遼寧,、河北、河南等16個省市區(qū)公布了階梯電價最終的試行方案,。除按年計量的北京,、上海外,多數(shù)省份各檔電量標(biāo)準(zhǔn)比聽證方案都有所提高,,如江蘇第一檔電量從聽證時的204度提高到230度,,第三檔起點電量從348度提高到400度;山東第一檔電量提高了30度,,第三檔起點電量提高100度,。在將電價分為三檔的同時,部分省份還根據(jù)季節(jié),、氣候,、人口等因素進(jìn)一步細(xì)化階梯電價方案。 總的來看,,東部沿海省份首檔電量基本在200度以上,,而中西部地區(qū)則在150至200度之間,最低為廣西,,其非用電高峰月份首檔用電量為150度,。此外,就各檔電量階梯加價的幅度而言,,第二檔電量較之首檔加價,,除四川為1毛錢外,其余省市多為5分錢。而第三檔電量電價較之首檔電價,,則均上漲3毛錢,。 此外,值得注意的是,,目前出臺實施方案的省份,,大都未明確表示現(xiàn)行階梯電價方案的試行期限,僅山東將階梯電價試行期定為兩年,,而上海則表示,,“第一檔電量(0至3120度)電價不做調(diào)整,并且三年之內(nèi)保持基本穩(wěn)定,�,!� “節(jié)能、公平等在實施方案中都有所體現(xiàn),,但可以進(jìn)一步細(xì)化的問題還有不少,,比如沒有考慮城鄉(xiāng)和地區(qū)差異,這些問題在真正執(zhí)行中會逐步暴露出來,�,!睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示。 而發(fā)改委能源研究所研究員周大地則認(rèn)為,,階梯電價只是電價改革的一個階段,,最終可以實行電價的浮動機(jī)制。實行浮動機(jī)制后,,電價可以根據(jù)其他相關(guān)能源價格的變化而變化,。 按照發(fā)改委規(guī)定,7月1日階梯電價將在全國全面試行,。而繼去年年底在廣東,、廣西先行開始試點之后,天然氣價格改革今年也有望擴(kuò)大,,新一輪的改革擬從上游擴(kuò)展至全產(chǎn)業(yè)鏈,。這標(biāo)志著,作為資源價格改革先行者的水,、電,、氣價格改革在今年得以全面啟動。
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