日前，商務(wù)部出臺了《商務(wù)部關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域的實施意見》(以下簡稱《意見》)，其中明確支持民間資本有序進(jìn)入國內(nèi)成品油市場,。中新網(wǎng)能源頻道了解到，國內(nèi)成品油市場進(jìn)一步向民間資本放開的趨勢日趨明顯,，對此，業(yè)內(nèi)已有預(yù)期,。而本次《意見》的出臺，或意味著成品油進(jìn)口資質(zhì)的大門將向民間資本打開,。
國內(nèi)成品油市場進(jìn)一步向民間資本開放 業(yè)內(nèi)早有預(yù)期
6月20日,，國家能源局出臺《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴大能源領(lǐng)域投資的實施意見》，提出凡列入國家能源規(guī)劃的項目,，除法律法規(guī)明確禁止的以外,，均向民間資本開放。不過,，雖然《意見》提到,，支持民間資本進(jìn)入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，與國有石油企業(yè)合作開展油氣勘探開發(fā),。但其中第七條規(guī)定,，民營企業(yè)可作為開發(fā)主體的能源種類并不包括石油和天然氣。對此,，廈門大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強就表示,，傳統(tǒng)油氣資源并未放開，上游壟斷將會依舊存在,。
就在幾天后,，商務(wù)部出臺的《意見》再次明確指出，支持民間資本有序進(jìn)入國內(nèi)成品油市場,。引導(dǎo)民間資本有序參與原油與成品油儲運及零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，扶持有條件的民營企業(yè)進(jìn)入成品油分銷市場。鼓勵支持具備一定實力的大型民營油企通過兼并,、收購,、聯(lián)營等方式，進(jìn)一步壯大實力,，建立以資產(chǎn)為紐帶的獨立石油公司或技術(shù)服務(wù)型石油公司,，發(fā)展成為主業(yè)突出、市場競爭力強的大公司大集團,。
盡管,，此前業(yè)內(nèi)呼聲較大的關(guān)于放寬石油、成品油進(jìn)口準(zhǔn)入條件的政策并沒有出現(xiàn)此次《意見》之中,。但《意見》特別明確,，支持民營油企采取多種形式獲得穩(wěn)定的油源,、技術(shù)和管理服務(wù)。一些分析人士認(rèn)為,，這一表述或為向民間資本敞開成品油進(jìn)口準(zhǔn)入資質(zhì)大門的前奏,。
事實上，業(yè)內(nèi)對此也早有預(yù)期,。此前,，中海油總公司能源經(jīng)濟研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東就對中新網(wǎng)能源頻道表示，非常支持向民營企業(yè)開放石油進(jìn)口資質(zhì),。他指出,，壟斷有利亦有弊，在一定程度下存在資金鏈斷裂的風(fēng)險,，而油價與資本流入的多少關(guān)系緊密,，不打破這一問題就不可持續(xù)發(fā)展�,！斑@是一種趨勢,，肯定是要市場化的�,！标愋l(wèi)東對中新網(wǎng)能源頻道說,。
國際油價持續(xù)下挫 國內(nèi)油價或降回2010年水平
近日，多家分析機構(gòu)預(yù)測油價三連跌基本確定,，如若國際油價繼續(xù)于80美元附近震蕩,，7月11日調(diào)價窗口開啟時，調(diào)價幅度將達(dá)600元/噸左右,，創(chuàng)下2008年12月之后的最大跌幅,。這也意味著，屆時,，除北京,、上海、廣州地區(qū)以外,，其他地區(qū)汽油價格或?qū)⑷娴亍?”元時代,。
據(jù)生意社監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，二季度以來WTI累計跌幅達(dá)22.58%,，布倫特累計跌幅達(dá)25.96%,。目前紐約油價跌穿80美元/桶關(guān)口，布倫特也在90美元/桶臨界點震蕩,，創(chuàng)下18個月以來的新低,。
據(jù)金銀島數(shù)據(jù)，6月27日三(辛塔,、迪拜,、布倫特DTD)原油當(dāng)日均價每桶94.290美元,，近22日均價每桶99.092美元,較6月7日基準(zhǔn)價下跌8.09%。此前,，卓創(chuàng)分析師呂斌表示,，如果國際油價在當(dāng)前價位震蕩盤整的話，三地原油變化率達(dá)到計價期滿有望能跌破-11%,，屆時跌幅或達(dá)到500-600元/噸,，那么零售價格就有望全面回落至6元時代，回歸到2010年10月份水平,。