據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,,有人說(shuō),,歐債危機(jī)的蔓延就像多米諾骨牌一樣,近日,,又有一張牌倒下了,。25日,塞浦路斯正式宣布向歐盟申請(qǐng)財(cái)政援助,,成為繼愛(ài)爾蘭,、葡萄牙、希臘和西班牙之后第5個(gè)向歐盟申請(qǐng)?jiān)臍W元區(qū)國(guó)家,。雖然塞浦路斯并未明確提出申請(qǐng)救助的具體規(guī)模,,也未披露救助條款和條件等細(xì)節(jié),但這無(wú)疑讓歐債問(wèn)題雪上加霜,。 今明兩天(6月28日至29日),,新一次歐盟峰會(huì)將在比利時(shí)首都布魯塞爾召開(kāi),。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人將就解決歐債問(wèn)題進(jìn)行“事關(guān)歐洲命運(yùn)”的討論。作為歐盟的強(qiáng)硬派——從德國(guó)總理默克爾近期的表態(tài)來(lái)看,,歐盟內(nèi)部分歧依然嚴(yán)重,,外界普遍擔(dān)心此次峰會(huì)將無(wú)果而終。事實(shí)是否如此呢,? 人們常說(shuō):希望越大,,失望也越大。5月23日舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議深刻印證了這句話,�,;鈿W債危機(jī)的具體辦法仍然難產(chǎn),歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一方面力挺希臘留在歐元區(qū),,但對(duì)于有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政整頓的爭(zhēng)論卻不絕于耳,,在德國(guó)人的堅(jiān)決抵制下,推出歐元區(qū)共同債券也存在變數(shù),。這一切跡象難免讓人對(duì)即將到來(lái)的歐盟正式峰會(huì)不敢有什么奢望,。但是,繞的開(kāi)的就不是難題,,歐債問(wèn)題面前,,各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人明知談判會(huì)十分艱難也要硬著頭皮頂上去,唇亡齒寒的道理不僅中國(guó)人懂,,歐洲人同樣深諳其意,。 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員邢驊在接受采訪時(shí)表示,此次峰會(huì)之所以非常重要,,有其獨(dú)特的背景,。 刑驊:三年多來(lái),歐盟和歐元區(qū)解決主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)行了多方面的努力,,但到現(xiàn)在效果非常微薄,,債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,那么關(guān)于究竟如何認(rèn)識(shí)和如何解決債務(wù)危機(jī)的爭(zhēng)論,,在歐盟內(nèi)部非常激烈的展開(kāi),,特別是法國(guó)因任總統(tǒng)上臺(tái)之后,他顯然提出了有相當(dāng)多的和德國(guó)方案對(duì)立和不同的一些意見(jiàn),,他們不但從政治上削弱了在過(guò)去解決債務(wù)危機(jī)努力當(dāng)中發(fā)揮非常關(guān)鍵作用的德法軸心,,并且挑起了在歐盟內(nèi)部關(guān)于如何解決債務(wù)危機(jī)的一個(gè)大爭(zhēng)論。 于解決問(wèn)題的辦法,,其實(shí)歐盟內(nèi)部早有方案,。歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐洲中央銀行行長(zhǎng)德拉吉、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐以及歐元集團(tuán)主席容克此前提出,,采取債務(wù)集體分擔(dān)的方式來(lái)解決目前的歐洲債務(wù)危機(jī),,并呼吁共同為銀行存款做擔(dān)保以及發(fā)行共同的債務(wù)票據(jù)。對(duì)此,,德國(guó)首先表示反對(duì),。德國(guó)總理默克爾強(qiáng)調(diào)歐盟委員會(huì)不應(yīng)該將關(guān)注點(diǎn)聚集在歐元債券上,而是應(yīng)該通過(guò)修改里斯本條約,,強(qiáng)化歐盟的執(zhí)行力,。26日,默克爾再次嚴(yán)詞拒絕歐洲債券,,她說(shuō),,“只要我活著”,就不會(huì)推行歐洲債券,。顯然德國(guó)人不愿意再為其他重債國(guó)家做出更大的犧牲,。 邢驊:以法國(guó)為首的一些國(guó)家認(rèn)為要徹底解決債務(wù)危機(jī)必須發(fā)行共同的歐洲債券,這個(gè)一種建議在歐盟已經(jīng)得到相當(dāng)廣泛的支持,。那么現(xiàn)在你要求德國(guó)把重債國(guó)家的債務(wù)也看作自己國(guó)家的債務(wù),,實(shí)際上是剝奪了德國(guó)人多年勤懇勞動(dòng),自己經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀發(fā)展所得到的成果,,當(dāng)然不可能被德國(guó)人所接受,德國(guó)必須對(duì)此做出強(qiáng)硬的反應(yīng),。 而另外一個(gè)被普遍認(rèn)為可行的解決辦法——實(shí)行歐洲救助機(jī)制,,各國(guó)也存在分歧。關(guān)鍵在于能否動(dòng)用救助機(jī)制的資金購(gòu)買歐元區(qū)重債國(guó)國(guó)債以及能否直接救助銀行體系,。 邢驊:歐元區(qū)主要成員四個(gè)國(guó)家已經(jīng)同意了拿出1300億歐元來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。在這方面可能達(dá)成一定的方案,應(yīng)該可以看做是這次會(huì)議的一個(gè)成果,,但是總體上來(lái)講,,這次會(huì)議很難取得有建設(shè)性的成果。我倒是覺(jué)得,,這次會(huì)議更多的使人們見(jiàn)證了歐債危機(jī)的嚴(yán)重性和深刻性,。更使人們見(jiàn)證了歐元區(qū)內(nèi)部對(duì)解決歐洲債務(wù)危機(jī)方案的分歧是在不斷的擴(kuò)大。 邢驊進(jìn)一步分析說(shuō),,造成目前這種形勢(shì)的根本原因還在于歐盟自身的體制,,僅僅是盟,而不是國(guó),。 邢驊:關(guān)鍵就是歐盟還是一些主權(quán)國(guó)家合作的聯(lián)盟,,而不是一個(gè)主權(quán)的國(guó)家。所以應(yīng)該說(shuō)在經(jīng)濟(jì)危機(jī),,可以說(shuō)大難臨頭的情況下,,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同、以及對(duì)于解決危機(jī)方案的不同就更明顯的凸顯出來(lái),。
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