據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,有人說,,歐債危機的蔓延就像多米諾骨牌一樣,,近日,又有一張牌倒下了,。25日,,塞浦路斯正式宣布向歐盟申請財政援助,成為繼愛爾蘭,、葡萄牙、希臘和西班牙之后第5個向歐盟申請援助的歐元區(qū)國家,。雖然塞浦路斯并未明確提出申請救助的具體規(guī)模,,也未披露救助條款和條件等細節(jié),但這無疑讓歐債問題雪上加霜,。 今明兩天(6月28日至29日),,新一次歐盟峰會將在比利時首都布魯塞爾召開。歐洲領導人將就解決歐債問題進行“事關歐洲命運”的討論,。作為歐盟的強硬派——從德國總理默克爾近期的表態(tài)來看,,歐盟內(nèi)部分歧依然嚴重,外界普遍擔心此次峰會將無果而終,。事實是否如此呢,? 人們常說:希望越大,失望也越大,。5月23日舉行的歐盟領導人非正式會議深刻印證了這句話,。化解歐債危機的具體辦法仍然難產(chǎn),歐洲領導人一方面力挺希臘留在歐元區(qū),,但對于有關經(jīng)濟增長與財政整頓的爭論卻不絕于耳,,在德國人的堅決抵制下,推出歐元區(qū)共同債券也存在變數(shù),。這一切跡象難免讓人對即將到來的歐盟正式峰會不敢有什么奢望,。但是,繞的開的就不是難題,,歐債問題面前,,各國的領導人明知談判會十分艱難也要硬著頭皮頂上去,唇亡齒寒的道理不僅中國人懂,,歐洲人同樣深諳其意,。 中國國際問題研究所研究員邢驊在接受采訪時表示,此次峰會之所以非常重要,,有其獨特的背景,。 刑驊:三年多來,歐盟和歐元區(qū)解決主權債務危機進行了多方面的努力,,但到現(xiàn)在效果非常微薄,,債務危機愈演愈烈,那么關于究竟如何認識和如何解決債務危機的爭論,,在歐盟內(nèi)部非常激烈的展開,,特別是法國因任總統(tǒng)上臺之后,他顯然提出了有相當多的和德國方案對立和不同的一些意見,,他們不但從政治上削弱了在過去解決債務危機努力當中發(fā)揮非常關鍵作用的德法軸心,,并且挑起了在歐盟內(nèi)部關于如何解決債務危機的一個大爭論。 于解決問題的辦法,,其實歐盟內(nèi)部早有方案,。歐洲理事會主席范龍佩、歐洲中央銀行行長德拉吉,、歐盟委員會主席巴羅佐以及歐元集團主席容克此前提出,,采取債務集體分擔的方式來解決目前的歐洲債務危機,并呼吁共同為銀行存款做擔保以及發(fā)行共同的債務票據(jù),。對此,,德國首先表示反對。德國總理默克爾強調(diào)歐盟委員會不應該將關注點聚集在歐元債券上,,而是應該通過修改里斯本條約,,強化歐盟的執(zhí)行力。26日,,默克爾再次嚴詞拒絕歐洲債券,,她說,“只要我活著”,就不會推行歐洲債券,。顯然德國人不愿意再為其他重債國家做出更大的犧牲,。 邢驊:以法國為首的一些國家認為要徹底解決債務危機必須發(fā)行共同的歐洲債券,這個一種建議在歐盟已經(jīng)得到相當廣泛的支持,。那么現(xiàn)在你要求德國把重債國家的債務也看作自己國家的債務,,實際上是剝奪了德國人多年勤懇勞動,自己經(jīng)濟一枝獨秀發(fā)展所得到的成果,,當然不可能被德國人所接受,,德國必須對此做出強硬的反應。 而另外一個被普遍認為可行的解決辦法——實行歐洲救助機制,,各國也存在分歧,。關鍵在于能否動用救助機制的資金購買歐元區(qū)重債國國債以及能否直接救助銀行體系。 邢驊:歐元區(qū)主要成員四個國家已經(jīng)同意了拿出1300億歐元來促進經(jīng)濟增長,。在這方面可能達成一定的方案,,應該可以看做是這次會議的一個成果,但是總體上來講,,這次會議很難取得有建設性的成果,。我倒是覺得,這次會議更多的使人們見證了歐債危機的嚴重性和深刻性,。更使人們見證了歐元區(qū)內(nèi)部對解決歐洲債務危機方案的分歧是在不斷的擴大,。 邢驊進一步分析說,造成目前這種形勢的根本原因還在于歐盟自身的體制,,僅僅是盟,,而不是國。 邢驊:關鍵就是歐盟還是一些主權國家合作的聯(lián)盟,,而不是一個主權的國家,。所以應該說在經(jīng)濟危機,可以說大難臨頭的情況下,,各國的經(jīng)濟利益、經(jīng)濟發(fā)展水平的不同,、以及對于解決危機方案的不同就更明顯的凸顯出來,。
|