6月27日消息,，今日，審計署審計長劉家義向全國人大報告了2011年度中央預算執(zhí)行審計情況,。報告對審計問題整改,、災后重建資金使用情況等做出公示。
據(jù)劉家義表示,，各部門及單位整改上年審計查出的問題后,，全部追回或撥付被挪用和滯留的資金143.94億元，挽回和避免損失60.66億元,；有699人受到黨紀政紀處分,，81人被依法逮捕,、起訴或判刑,。在2011年度審計中，審計署共向有關部門移送重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件112起,，涉及300多人,，其中司局級及以上人員22人,。
劉家義代表審計署對加強財政管理給出建議,，包括深化財政體制改革,，健全統(tǒng)一完整的政府預算體系；加強財政制度建設,，提高預算執(zhí)行效果和預算公開質量,；優(yōu)化財政支出結構，進一步加大對民生領域的投入,；清理規(guī)范稅收優(yōu)惠和變相減免財政性收入等政策,，維護稅法的統(tǒng)一公平；并加強財政政策與其他政策的協(xié)調(diào)配合,，發(fā)揮宏觀調(diào)控的整體合力,。
發(fā)改委未按規(guī)定下達投資計劃468億
劉家義在介紹中央預算管理時表示，仍有些收支未納入預算管理,。包括中國清潔發(fā)展機制基金管理中心2006年以來收取的溫室氣體減排量交易收入101.25億元；商務部,、衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部2008年以來接受的國外無償援助資金收入62.09億元,、支出10.92億元；財政部委托進出口銀行管理的外國政府貸款利息收入372.83萬歐元,、支出173.82萬歐元,。
財政部在向全國人大報告2011年中央預算執(zhí)行情況時，少報19.22億元超收收入安排情況,。
發(fā)改委也存在投資計劃安排不合理問題,。劉家義指出，發(fā)改委在產(chǎn)業(yè)振興和技術改造投資計劃中,，對不屬于支持范圍或未嚴格執(zhí)行相關產(chǎn)業(yè)政策的6個項目安排投資2922萬元,，應重點支持的清潔生產(chǎn)技術等11個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心領域卻未安排投資。
同時,，2011年發(fā)改委未嚴格按規(guī)定程序下達投資計劃468.37億元,，有13個投資專項沒有專項發(fā)展規(guī)劃、未事先編制工作方案或未批復資金申請報告,。
計生委等部門違規(guī)收費2.07億
劉家義在介紹中央部門預算和財務管理不夠嚴格時表示,，去年商務部等3個部門本級及工業(yè)和信息化部中國軟件評測中心等42個部門所屬單位違規(guī)轉移套取資金1.57億元，其中2884.1萬元用于發(fā)放補貼。
值得關注的是,，去年人口計生委等5個部門本級和民航局清算中心等10個部門所屬單位自行設立項目違規(guī)收費,，達到2.07億元。
此外,，審計署還發(fā)現(xiàn)7.7億元非稅收入未按“收支兩條線”規(guī)定及時上繳,，政府采購、資產(chǎn)管理和賬務處理等不規(guī)范問題涉及金額43.94億元,。
舟曲重建2079萬工程款匯入個人賬戶
今日,，審計署審計長劉家義還公布了公眾關心的汶川、玉樹,、舟曲災后恢復重建審計情況,。在汶川，審計署去年重點審計了規(guī)劃總投資2031.80億元的939個項目,，發(fā)現(xiàn)有63個項目,、26個施工單位不同程度地存在管理不合規(guī)、勘察設計不到位等問題,；對其中188個項目的工程結算或竣工決算審計,，共核減工程價款4.77億元。
審計署的報告顯示,，玉樹災后恢復重建問題嚴峻,。由于氣候條件差、施工期短等,，玉樹縣計劃于2011年年底前100%開工,、90%完工的重建城鎮(zhèn)居民住房，截至10月底僅有68%開工,、44%完工,，難以實現(xiàn)預定目標。此外,，還發(fā)現(xiàn)3個項目施工質量未達設計要求,，11個項目監(jiān)理未完全履職，3個道路工程的施工單位多計工程量增加投資938.44萬元,。
劉家義在介紹舟曲災后恢復重建跟蹤審計情況時表示,，仍有5843.10萬元資金未撥付到位，合同金額3423.7萬元的8個項目未按規(guī)定招標,，還有2079.15萬元工程款支付時直接匯入個人賬戶,。
發(fā)現(xiàn)少征違規(guī)使用土地出讓金等涉資198億
為促進落實有關土地和資源環(huán)境保護政策，審計署對11個省市2009年至2010年土地管理及土地出讓收入等資金征收使用情況進行了審計,。
審計重點抽查的24個市縣中,，有14個未批先用、以租代征等違規(guī)用地22.35萬畝，相當于相關地方同期新增建設用地指標的17%,；有4個2010年供應“三類住房”（保障性住房,、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房）用地未達到規(guī)定的標準。
此外,，審計署還發(fā)現(xiàn)少征,、滯留和違規(guī)使用土地出讓收入等問題金額198.41億元，未納入預算管理的土地出讓收入97.19億元,，占同期實際征繳總額的9%,。