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中國新興產(chǎn)業(yè)出口遭多國圍堵
全球貿(mào)易保護現(xiàn)泛濫勢頭
2012-06-27   作者:記者 孫韶華 楊燁/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  近期,,全球貿(mào)易保護呈現(xiàn)泛濫的勢頭,,在這場貿(mào)易保護主義浪潮中,,多個國家紛紛把矛頭對準中國。專家提示,,涉及我國的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出向高端產(chǎn)品及新興產(chǎn)業(yè)延伸、發(fā)起國向發(fā)展中國家蔓延的特點,,經(jīng)濟與政治雙重因素下,,歐美市場貿(mào)易保護的浪潮可能會再次洶涌,再加上新興經(jīng)濟體的貿(mào)易救濟措施增多,,須警惕多國圍堵我出口的局面出現(xiàn),。
  “弄不好會搬起石頭砸自己的腳,我們希望歐盟方面慎重,�,!鄙虅詹啃侣劙l(fā)言人沈丹陽26日在商務部例行發(fā)布會上說。他表示,,在美國對我國光伏產(chǎn)品提出“雙反”(反傾銷和反補貼)調(diào)查之后,,商務部已經(jīng)關(guān)注到個別歐洲太陽能企業(yè)在積極推動對中國產(chǎn)品提起貿(mào)易救濟調(diào)查申請,中方對這一動向表示嚴重關(guān)切,。歐盟如果對中國的光伏產(chǎn)品設限,,我們認為將不利于歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的上下游總體發(fā)展,不利于歐盟低碳戰(zhàn)略的推進,,也不利于雙方太陽能電池企業(yè)的合作,。
  沈丹陽同時表示,對于前不久引發(fā)業(yè)內(nèi)熱議的“歐盟將在下個月對華為中興無線通訊設備展開調(diào)查”一事,,歐盟最近指責華為和中興等無線通信設備制造企業(yè)接受中國政府的大量補貼,這種指責是沒有根據(jù)的,,也是毫無道理的,。他說,華為,、中興等企業(yè)完全是在自由競爭的市場環(huán)境下運作,,通過積極研發(fā)升級,提高產(chǎn)品國際競爭力來發(fā)展經(jīng)營的,。跟華為,、中興一樣,歐洲也有通信企業(yè)在中國開展業(yè)務多年,,雙方互有巨大的商業(yè)利益,,這是雙贏的格局。中方不希望這樣一個雙贏的格局受到削弱或者破壞,。
  值得注意的是,,就在商務部表態(tài)的前一天,美國國際貿(mào)易委員會宣布對中國大陸及臺灣多家企業(yè)生產(chǎn)的電子成像設備發(fā)起“337調(diào)查”,以確定是否存在專利侵權(quán)行為,。涉案產(chǎn)品主要是具有成像功能的手機和平板電腦等設備,。這項調(diào)查共涉及8家企業(yè),其中包括中國大陸的華為技術(shù)有限公司和中興通訊,。
  “來自國外的貿(mào)易保護愈演愈烈,,中國無疑再度成為‘重災區(qū)’”。國內(nèi)一家出口企業(yè)負責人電話里對《經(jīng)濟參考報》記者說,。此言非虛,,近期商務部密集發(fā)布預警,多個國家均針對中國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查,。除了歐盟醞釀對我無線通訊設備及光伏產(chǎn)業(yè)的調(diào)查之外,,還有美國、巴西等國家針對我國出口摩托車輪胎,、無縫鋼管和卡客車用輪胎等產(chǎn)品啟動一系列反傾銷調(diào)查……不僅如此,,新興經(jīng)濟體對華貿(mào)易訴訟也開始增多。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)此前統(tǒng)計,,在阿根廷發(fā)起的反傾銷調(diào)查中有1/4針對中國產(chǎn)品,。印度近年來對我國反傾銷調(diào)查立案數(shù)量已經(jīng)超過歐美,占同期所有WTO成員對我國反傾銷調(diào)查案件總數(shù)的1/5,。
  讓中國企業(yè)擔憂的是,,不僅針對中國進行貿(mào)易調(diào)查案件持續(xù)增多,一些本土性政策已經(jīng)成為國外質(zhì)疑中國補貼政策的關(guān)注點,。與此同時,,技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色壁壘持續(xù)升溫,西方發(fā)達國家原來只針對單一產(chǎn)品采取單一措施設置技術(shù)壁壘,,現(xiàn)在已逐漸發(fā)展到針對大類產(chǎn)品采取系統(tǒng)性的綜合措施,。
  據(jù)世行此前發(fā)布的報告稱,美歐等國將進一步挑戰(zhàn)新興經(jīng)濟體的體制性障礙,,并通過貿(mào)易救濟措施,,強化對綠色、新能源產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)品的貿(mào)易保護,,因此貿(mào)易摩擦會不斷增加,,歐盟將繼美國之后對我國新興產(chǎn)業(yè)展開貿(mào)易摩擦。
  最近,,商務部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局《全球貿(mào)易摩擦研究報告(2011)》稱,,目前,國外對我國貿(mào)易摩擦涉案產(chǎn)品逐漸走向高端,,對華貿(mào)易救濟調(diào)查肯定性裁決占比不斷加大,;碳關(guān)稅的實施必將對我國的外貿(mào)和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響,。“中美之間產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的領域有可能從傳統(tǒng)的低端制造業(yè)轉(zhuǎn)向更高端的制造業(yè)甚至戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),�,!鄙虅詹垦芯吭好来笱芯坎恐魅卫顐フf。
  “在這輪全球貿(mào)易保護浪潮中,,中國出口顯然成為最重要的目標,。”業(yè)內(nèi)人士對《經(jīng)濟參考報》記者指出,,目前全球經(jīng)濟復蘇態(tài)勢持續(xù)不明朗,,是造成貿(mào)易保護增多的根本原因。值得注意的是,,一方面貿(mào)易調(diào)查的手段越來越復雜并且難以量化,,而且正在向中國的高端制造延伸,另一方面,,在歐美等國家對我貿(mào)易調(diào)查不降反增的背景下,,發(fā)展中國家對我國發(fā)起的貿(mào)易調(diào)查也呈現(xiàn)增多趨勢,這可能會造成中國出口被圍堵的困境,。
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