當(dāng)前,，我們已進(jìn)入“大衰退”的第四年。貿(mào)易保護(hù)主義的廣泛存在，使國際貿(mào)易局勢雪上加霜,。迄今為止,，世界貿(mào)易組織各成員一直在共同抵制貿(mào)易保護(hù)，但隨著經(jīng)濟(jì)民族主義的呼聲在政治家耳邊日漸增高,，保護(hù)主義的壓力仍在不斷增大,。
目前，新的世貿(mào)組織貿(mào)易便利化協(xié)定已有了清晰的框架,，但各國對具體條款尚存一些技術(shù)性分歧,。新協(xié)定對各方都是共贏：既能提高發(fā)展中國家的貿(mào)易能力，加強(qiáng)世貿(mào)組織的發(fā)展使命,，又能促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長,。多哈發(fā)展回合啟動已10年有余，這項(xiàng)協(xié)定將成為世貿(mào)組織成員把貿(mào)易與發(fā)展相連的承諾書,。
發(fā)展中國家將從改善貿(mào)易便利化中大大獲益,。適度的支持可幫助貧困國家貿(mào)易企業(yè)提高競爭力并融入全球供應(yīng)鏈，提高企業(yè)獲益率,。處理貨物和貨物通關(guān)效率低下,，使發(fā)展中國家的貿(mào)易企業(yè)處于競爭劣勢。邊境程序過時低效,，基礎(chǔ)設(shè)施不完善,，意味著耗時長、交易成本高,，讓腐敗行為有空可鉆,，從而將貨物運(yùn)抵市場的成本提高10%至15%，在內(nèi)陸國家,，這一比例更高,。世界銀行的研究表明，為支持發(fā)展中國家開展貿(mào)易便利化改革,，每1美元的援助能產(chǎn)生最高70美元的經(jīng)濟(jì)回報(bào),。其中，直接用于改進(jìn)邊境管理系統(tǒng)和程序的資金發(fā)揮的作用最大,。而這也正是貿(mào)易便利化談判涉及的關(guān)鍵議題,。
由開發(fā)銀行和雙邊援助機(jī)構(gòu)支持的效率和透明度項(xiàng)目成效巨大。在東非,，得益于手續(xù)的改進(jìn),，肯尼亞和烏干達(dá)邊境的貨物平均通關(guān)時間從兩天縮至7個小時；在喀麥隆,，我們的一些機(jī)構(gòu)與世界海關(guān)組織合作,，幫其減少腐敗并加強(qiáng)關(guān)稅征收,，預(yù)計(jì)年收入可達(dá)2500多萬美元。在老撾與越南邊境,，次區(qū)域跨境運(yùn)輸協(xié)定將貨物中轉(zhuǎn)時間從4小時縮至1小時,；在金邊和胡志明市之間的一個鐵路項(xiàng)目的海關(guān)子項(xiàng)目，3年內(nèi)將木牌―巴維邊境口岸的過貨量增加40%,；在秘魯,，我們的一些開發(fā)銀行與國際貨運(yùn)代理公司合作，通過國家郵政服務(wù)系統(tǒng)幫助偏遠(yuǎn)農(nóng)村和小企業(yè)進(jìn)入出口市場,，使300多家小企業(yè)成為出口商,，其中多數(shù)都是初次從事出口貿(mào)易。
許多國家正通過推進(jìn)能力建設(shè)和項(xiàng)目融資促進(jìn)貿(mào)易便利化,。據(jù)世界銀行的一項(xiàng)研究估計(jì),，實(shí)施貿(mào)易便利化協(xié)定可能涉及的費(fèi)用與預(yù)期效益相比并不高，在被調(diào)查國家為700萬至1100萬美元,。主要援助國和國際發(fā)展機(jī)構(gòu)也已將貿(mào)易便利化看作優(yōu)先重點(diǎn)并增加了投資,。根據(jù)經(jīng)合組織的統(tǒng)計(jì)，貿(mào)易便利化的相關(guān)援助總額從2002年到2010年增加了10倍,，從近4000萬美元增長為近4億美元,。
為了協(xié)助發(fā)展中國家充分、有效地貫徹落實(shí)協(xié)定,，我們隨時準(zhǔn)備與世貿(mào)組織一道,，幫助各國逐個評估其貿(mào)易便利化需求，將需求與所需資源相匹配,，為受援國和發(fā)展合作伙伴牽線搭橋,，確保快速高效地提供支持,。
當(dāng)國際談判陷入僵局時,，達(dá)成能為各方帶來共贏的協(xié)定，將為談判最終完成起到推動作用,。貿(mào)易便利化對各國都提供了發(fā)展的紅利�,，F(xiàn)在正是世貿(mào)組織成員在這一問題上取得更進(jìn)一步發(fā)展的良機(jī),，這將成為可靠投資的保證金,。
(作者為世界銀行行長佐利克、伊斯蘭開發(fā)銀行行長艾哈邁德·穆罕默德·阿里,、非洲開發(fā)銀行行長唐納德·卡貝魯卡,、亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行行長托馬斯·米羅,、美洲開發(fā)銀行行長路易斯·莫雷諾)