實施4年半的《勞動合同法》本周將迎來首次修正案草案的審議,。此次修正案的核心話題是規(guī)范勞務(wù)派遣,,保證同工同酬。
本周的周二到周六,,十一屆全國人大常委會第二十七次會議將在北京舉行,。勞動合同法修正案草案的首次審議,成為這次會議的主要看點之一,。
所謂勞務(wù)派遣,,簡單來說就是你在一家公司工作,但勞動合同卻是和另外一個單位簽訂,,由簽訂合同的這家單位派遣到你現(xiàn)在的單位工作,。
按照《勞動合同法》的規(guī)定,勞務(wù)派遣適用于“臨時性、輔助性或者替代性工作崗位”,,但現(xiàn)在卻被不少企業(yè)濫用,,導(dǎo)致了勞務(wù)派遣工與正式員工普遍存在同工不同酬現(xiàn)象,勞務(wù)派遣工得不到正常的工資增長及晉升機(jī)會,。
這一現(xiàn)象在一些大型企業(yè)和央企中尤為明顯,,成為企業(yè)故意壓低工資支出的解決辦法。
對于全國勞務(wù)派遣的數(shù)量,,至今沒有官方正式的統(tǒng)計,。有報道稱,這一數(shù)字超過2000萬人,,也有不完全統(tǒng)計稱,,總數(shù)已超過6000萬人,部分央企甚至有超過2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣,。
之所以本周我們要重點關(guān)注這個話題,,是其背后反映了不少大型企業(yè)對勞動法律法規(guī)的選擇性執(zhí)行。
現(xiàn)在不少央企每年都會發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告,。對企業(yè)來說,,履行社會責(zé)任的第一步應(yīng)該是對員工負(fù)責(zé)。如果企業(yè)故意使用勞務(wù)派遣,,壓低一線工人的收入,這既是對一線員工不尊重,,也是對社會的不負(fù)責(zé),。
2008年《勞動合同法》實施以來,全國人大曾多次組織執(zhí)法檢查組深入各地調(diào)研執(zhí)行情況,。勞務(wù)派遣問題由此浮出水面,。
根據(jù)中國之聲的報道,全國人大財經(jīng)委員會副主任委員烏日圖表示,,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,不少企業(yè)甚至事業(yè)單位在用工時違反了勞務(wù)派遣的相關(guān)規(guī)定,在重點崗位上長期使用派遣工的情況泛濫,,“說透了就是在用低廉的價格來獲得低成本的勞動力,。”
報道稱,,今年2月份全國總工會已將完整的“國內(nèi)勞務(wù)派遣調(diào)研報告”上報至全國人大法工委,,建議修改《勞動合同法》相關(guān)“勞務(wù)派遣”內(nèi)容。全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員也曾提出,,要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工,。
不過,勞務(wù)派遣之所以流行的另外一個原因,,可能還和當(dāng)前企業(yè)承擔(dān)的社保,、稅負(fù)有關(guān),。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,如果按照社保繳費(fèi)最高基數(shù)來計算,,企業(yè)需要額外承擔(dān)的社保,、公積金等五項費(fèi)用是職工工資的近四成。也就是說,,一個職工如果名義工資是1萬元,,企業(yè)需要支出將近1.4萬元,而職工拿到手也就7000元左右,。
因此,,規(guī)范勞務(wù)派遣不能簡單地采取“一刀切”辦法,還需要從減負(fù)企業(yè)的角度入手,,考慮適當(dāng)降低社保負(fù)擔(dān),,鼓勵企業(yè)多用正式勞動合同,。
這次的全國人大常委會會議還將審議國務(wù)院關(guān)于2011年中央決算的報告,,審查和批準(zhǔn)2011年中央決算;審議國務(wù)院關(guān)于2011年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,;審議國務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況的報告,。
財政部部長謝旭人此前曾表示,今年,,中央本級和各部門的“三公”經(jīng)費(fèi),、行政經(jīng)費(fèi)將一并公開。按照程序,,這些內(nèi)容將在6月底全國人大常委會批準(zhǔn)后進(jìn)行公布,。
本周的會議后,也許我們能看到這些詳細(xì)的“三公”報告,。
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