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實(shí)施4年半的《勞動(dòng)合同法》本周將迎來(lái)首次修正案草案的審議。此次修正案的核心話題是規(guī)范勞務(wù)派遣,，保證同工同酬。
本周的周二到周六,，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議將在北京舉行,。勞動(dòng)合同法修正案草案的首次審議，成為這次會(huì)議的主要看點(diǎn)之一,。
所謂勞務(wù)派遣,，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是你在一家公司工作，但勞動(dòng)合同卻是和另外一個(gè)單位簽訂,，由簽訂合同的這家單位派遣到你現(xiàn)在的單位工作,。
按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞務(wù)派遣適用于“臨時(shí)性,、輔助性或者替代性工作崗位”,，但現(xiàn)在卻被不少企業(yè)濫用，導(dǎo)致了勞務(wù)派遣工與正式員工普遍存在同工不同酬現(xiàn)象,，勞務(wù)派遣工得不到正常的工資增長(zhǎng)及晉升機(jī)會(huì),。
這一現(xiàn)象在一些大型企業(yè)和央企中尤為明顯，成為企業(yè)故意壓低工資支出的解決辦法,。
對(duì)于全國(guó)勞務(wù)派遣的數(shù)量,，至今沒(méi)有官方正式的統(tǒng)計(jì)。有報(bào)道稱(chēng),，這一數(shù)字超過(guò)2000萬(wàn)人,，也有不完全統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，總數(shù)已超過(guò)6000萬(wàn)人,，部分央企甚至有超過(guò)2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣,。
之所以本周我們要重點(diǎn)關(guān)注這個(gè)話題，是其背后反映了不少大型企業(yè)對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)的選擇性執(zhí)行,。
現(xiàn)在不少央企每年都會(huì)發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，履行社會(huì)責(zé)任的第一步應(yīng)該是對(duì)員工負(fù)責(zé),。如果企業(yè)故意使用勞務(wù)派遣,，壓低一線工人的收入，這既是對(duì)一線員工不尊重,，也是對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé),。
2008年《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)，全國(guó)人大曾多次組織執(zhí)法檢查組深入各地調(diào)研執(zhí)行情況,。勞務(wù)派遣問(wèn)題由此浮出水面,。
根據(jù)中國(guó)之聲的報(bào)道，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員烏日?qǐng)D表示,，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，不少企業(yè)甚至事業(yè)單位在用工時(shí)違反了勞務(wù)派遣的相關(guān)規(guī)定,，在重點(diǎn)崗位上長(zhǎng)期使用派遣工的情況泛濫,，“說(shuō)透了就是在用低廉的價(jià)格來(lái)獲得低成本的勞動(dòng)力,。”
報(bào)道稱(chēng),，今年2月份全國(guó)總工會(huì)已將完整的“國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣調(diào)研報(bào)告”上報(bào)至全國(guó)人大法工委,，建議修改《勞動(dòng)合同法》相關(guān)“勞務(wù)派遣”內(nèi)容。全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員也曾提出,，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工,。
不過(guò)，勞務(wù)派遣之所以流行的另外一個(gè)原因,，可能還和當(dāng)前企業(yè)承擔(dān)的社保,、稅負(fù)有關(guān)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),，如果按照社保繳費(fèi)最高基數(shù)來(lái)計(jì)算,，企業(yè)需要額外承擔(dān)的社保、公積金等五項(xiàng)費(fèi)用是職工工資的近四成,。也就是說(shuō),，一個(gè)職工如果名義工資是1萬(wàn)元，企業(yè)需要支出將近1.4萬(wàn)元,，而職工拿到手也就7000元左右,。
因此，規(guī)范勞務(wù)派遣不能簡(jiǎn)單地采取“一刀切”辦法,，還需要從減負(fù)企業(yè)的角度入手,，考慮適當(dāng)降低社保負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)多用正式勞動(dòng)合同,。
這次的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議還將審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2011年中央決算的報(bào)告,，審查和批準(zhǔn)2011年中央決算；審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2011年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,；審議國(guó)務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況的報(bào)告,。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人此前曾表示，今年,，中央本級(jí)和各部門(mén)的“三公”經(jīng)費(fèi),、行政經(jīng)費(fèi)將一并公開(kāi)。按照程序,，這些內(nèi)容將在6月底全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后進(jìn)行公布,。
本周的會(huì)議后，也許我們能看到這些詳細(xì)的“三公”報(bào)告,。
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