《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從商業(yè)銀行處獲悉,銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)21日已經(jīng)正式通知銀行間債券市場(chǎng)各主承銷(xiāo)商,,凡公開(kāi)市場(chǎng)評(píng)級(jí)在AA(含)以上的發(fā)行人,,將不區(qū)分企業(yè)性質(zhì),允許其短期融資券,、中期票據(jù)發(fā)行額度互不占用,。此舉意味著,未來(lái)企業(yè)在銀行間債市發(fā)債的規(guī)模有望快速增長(zhǎng),。 在債券市場(chǎng)一直有著“40%天花板”的規(guī)定,,這是指《證券法》第十六條“公開(kāi)發(fā)行公司債券,應(yīng)當(dāng)符合累計(jì)債券余額不超過(guò)凈資產(chǎn)的百分之四十�,!贝饲�,,除AAA(含)以上央企及核心子公司以外,其他發(fā)行人若其除短融之外的中票,、企業(yè)債,、公司債等公開(kāi)發(fā)行的信用債累計(jì)債券余額達(dá)到企業(yè)凈資產(chǎn)的40%,將不能獲得短期融資券額度注冊(cè),。而新政策出臺(tái)后,,約占市場(chǎng)份額為75%的AA(含)企業(yè)發(fā)行人的短融將單獨(dú)計(jì)算額度,不與中票,、企業(yè)債,、公司債等的發(fā)行額度合并計(jì)算。也就是說(shuō),,理論上講,發(fā)行人至多可以發(fā)行相當(dāng)于凈資產(chǎn)40%的短融,,以及凈資產(chǎn)40%的中票,、企業(yè)債、公司債等,,累計(jì)額度將不超過(guò)凈資產(chǎn)的80%,。 “很多企業(yè)本來(lái)就有債務(wù)融資的愿望,過(guò)去是限于政策,,新政策出來(lái)后,,需求就會(huì)被釋放出來(lái),估計(jì)銀行承銷(xiāo)的業(yè)務(wù)量能夠翻倍,�,!币晃簧虡I(yè)銀行相關(guān)部門(mén)人士告訴記者。不過(guò),,他也坦言,,這中間蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn),“加上超短融,、私募債,,理論上企業(yè)債務(wù)融資的規(guī)模或者能接近100%,,一旦企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,,有可能出現(xiàn)資不抵債�,!� 不過(guò),,也有市場(chǎng)人士認(rèn)為,短期內(nèi)新政對(duì)擴(kuò)容影響有限。因?yàn)楣┙o能否增加不僅取決于政策限制,,更取決于企業(yè)的融資意愿,,今年以來(lái)高等級(jí)發(fā)行人的融資意愿并不強(qiáng),而AAA級(jí)發(fā)行人的發(fā)債空間占上述新空間的比例有40%左右,。同時(shí),,新政策對(duì)短融的發(fā)行空間擴(kuò)容有利,但對(duì)中票的影響并不大,,因?yàn)楹笳呷匀慌c公司債,、企業(yè)債的發(fā)行額度互相占用。 鵬元資信評(píng)估有限公司副總裁,、評(píng)級(jí)總監(jiān)周沅帆對(duì)記者表示,,放松債務(wù)余額互相占用限制,是在目前短融和中票發(fā)展速度明顯放緩,,發(fā)展陷入一個(gè)相對(duì)瓶頸情況下,,交易商協(xié)會(huì)采取的應(yīng)對(duì)措施。今年1月至5月,,短融和中票同比增長(zhǎng)只有5.21%和9.78%,,相比去年47%和65%,增速明顯下滑,。而去年,,證監(jiān)會(huì)簡(jiǎn)化了公司債審核程序,放松了對(duì)公司債的審核要求,,將短融不計(jì)入發(fā)債額度內(nèi),,從而極大地推動(dòng)了公司債的發(fā)行,去年公司債發(fā)行規(guī)模同比增加了152.43%,,今年1月至5月增長(zhǎng)了36.64%“這對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),,是個(gè)利好消息,將會(huì)促進(jìn)銀行間債券市場(chǎng)的發(fā)展,,交易商協(xié)會(huì)也希望借此來(lái)推動(dòng)短融和中票繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),。”周沅帆說(shuō),。 “放開(kāi)短融和中票發(fā)行額度互相占用限制,,有利于將發(fā)債主動(dòng)權(quán)交由企業(yè),推動(dòng)債券發(fā)行市場(chǎng)化進(jìn)程,�,!蹦硣�(guó)有大行資產(chǎn)管理部投資經(jīng)理對(duì)記者稱(chēng)。 據(jù)悉,,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,美國(guó),、歐洲、日本及東南亞等主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)公司融資的融資規(guī)模均沒(méi)有約束,,主要依靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行自我調(diào)節(jié),,唯一在法律法規(guī)中明確約束的韓國(guó)僅在《商業(yè)法》中要求“債務(wù)融資最大規(guī)模不得超過(guò)最近一次公布的公司的凈資產(chǎn)的四倍�,!睒I(yè)內(nèi)人士表示,,“40%天花板”是特殊歷史背景下的顯示選擇,已經(jīng)不能適應(yīng)債券市場(chǎng)發(fā)展的需要,,這一規(guī)定需要給予突破,。
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