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企業(yè)家稱贊香港經(jīng)商環(huán)境
2012-06-24   作者:林衍  來源:中國青年報
 
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  無論是千萬富翁還是赤手空拳的窮小子,,只要向公司注冊處繳納不到2000元并出示身份證,,最快6天后,,新生意就可以開張,;賺來的錢,,大部分可以放進(jìn)自己口袋里,,因為除了16.5%的利得稅外,,這里再沒有任何眼花繚亂的稅種,。不擅應(yīng)酬,?這也并無大礙,,與政府官員交往過密,反倒可能引來麻煩,。
  這就是香港的經(jīng)商環(huán)境——對那些躊躇滿志的創(chuàng)業(yè)者來說,,堪稱一種享受。
  香港在全球范圍內(nèi)都被視為最具競爭力的經(jīng)濟體,。依據(jù)國際商會公布的“市場開放指數(shù)”排名,,這里被譽為世界上最開放的市場。
  連續(xù)十幾年被評為世界最自由經(jīng)濟體后,,香港獲得評選發(fā)起者美國傳統(tǒng)基金會這樣的評價:一個沒有貿(mào)易障礙的免稅港,,政府在經(jīng)濟方面干預(yù)很少,金融與銀行業(yè)限制很少,,薪酬與價格干預(yù)很少,,產(chǎn)權(quán)觀念牢固,維持低程度的規(guī)管,,非常規(guī)市場活動很少,,一個積極不干預(yù)的自由市場。
  “積極不干預(yù)”,,正是幾十年來這座城市一以貫之的經(jīng)濟理念,。上世紀(jì)70年代,港英政府時期的財政司司長夏鼎基最早提出了這一口號,。英國權(quán)威雜志《經(jīng)濟學(xué)人》曾這樣描述當(dāng)時的香港:“一個在香港開店的商人會發(fā)現(xiàn)這里的稅負(fù)低……有一個放下架子鼓勵他盡其所能賺錢的政府,。他會幸運地發(fā)現(xiàn)這里沒有政治。”
  已故諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主弗里德曼在考察香港后曾驚呼,,這里的官員“沒有花他人的錢和插手他人的事的本能”,。他將香港過去幾十年的經(jīng)驗視為“良好經(jīng)濟政策的持久樣板”。
  但香港還有另一個重要的面相,。夏鼎基在經(jīng)濟領(lǐng)域推行“積極不干預(yù)”的同時,,時任香港總督麥理浩則在公共服務(wù)領(lǐng)域下了大力氣,第一次建立了基本福利體系,,并推動了九年免費教育,、十年公屋建設(shè)。
  時至今日,,這種政府“有所為有所不為”的市場經(jīng)濟哲學(xué)仍然隨處可見,。
  一些時候,政府會躲在市場后面,。香港企業(yè)平均每年只需要繳納3次稅款,,處理稅務(wù)的平均時間只有80個小時,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東亞和太平洋地區(qū)的平均值215個小時,;無論是本地資本還是外來資本,,均可平等進(jìn)入各個行業(yè)進(jìn)行投資而無需獲得政府批準(zhǔn);香港商界的行業(yè)協(xié)會往往是民間發(fā)起成立,,沒有任何政府撥款,。
  另一些時候,政府則會擋在企業(yè)前面,。2008年國際金融危機時,,香港特區(qū)政府專門針對中小企業(yè)推出了1000億港元的政府擔(dān)保計劃。計劃的核心是,,如果銀行借款給中小企業(yè)出現(xiàn)壞賬,,特區(qū)政府愿意承擔(dān)80%的虧損。最終,,許多中小企業(yè)因政府擔(dān)保拿到了銀行貸款,,順利渡過危機。
  最值得玩味的故事則發(fā)生在1997年,。當(dāng)時亞洲金融危機蔓延到香港,,作為香港第一位華人財政司司長的曾蔭權(quán)曾動用外匯儲備,入市對抗國際金融炒家,。而在打贏這場金融保衛(wèi)戰(zhàn)后,,港府主動退市,以出售官股盈富基金的方式將豐厚的收益還富于民,。
  “我們發(fā)展的方向,,就是一個‘大市場,、小政府’方針。必須采取主動,,研究如何結(jié)合政府與市場力量,,貫徹‘大市場,、小政府’的理念,,締造最能支持經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境�,!痹a權(quán)在一篇題為《大市場,、小政府——我們恪守的經(jīng)濟原則》的文章里寫道。
  盡管香港被著名財經(jīng)雜志《福布斯》視為“全球繳稅最不痛苦的地方”,,卸任在即的特首曾蔭權(quán)仍然在立法會的問答會上強調(diào),,任期內(nèi)未能將利得稅從16.5%降至15%,“至今仍是心中的一根刺”,。
  長久以來,,香港特區(qū)政府始終以這種“拆墻松綁”的理念作為經(jīng)濟繁榮的制度基石。在這種市場氛圍里,,不僅常態(tài)下與政府有關(guān)的市場活動十分鮮見,,那些試圖通過與政府官員“處好關(guān)系”從而獲取便利的生意人,也往往面臨名聲掃地的風(fēng)險,。
  “在香港做生意很簡單,,跟官員處好關(guān)系并沒有用,他們也都害怕你跟他處關(guān)系,�,!毕愀圪Q(mào)發(fā)局的一位內(nèi)地業(yè)務(wù)拓展總監(jiān)這樣告訴中國青年報記者。
  在特區(qū)政府網(wǎng)站上,,毫不費勁便可找到以儆效尤的案例:一位高級公務(wù)員因要求政府項目承包商雇傭其家人而被罰款60萬元,;另一位產(chǎn)業(yè)署要員則因?qū)⑽飿I(yè)管理合約批給其親屬擁有權(quán)益的公司而被判刑兩年半。
  在世界銀行針對183個經(jīng)濟體發(fā)布的《2012營商環(huán)境報告》中,,香港僅次于新加坡排名第二,。對于香港的營商環(huán)境,3000多家駐港中資企業(yè)或許有著更切身的體驗,。
  一家來自內(nèi)地的健身器材公司從2008年起進(jìn)入香港市場,。讓這家公司負(fù)責(zé)人印象最為深刻的是,香港分公司的財務(wù)報表“往往都很干凈”,,沒有任何其他開支,。
  “這里的營商環(huán)境很單純很單純很單純,非常非常非常規(guī)范,�,!彼貜�(fù)了一長串,,又笑著補充了一句:“還不用請吃飯�,!�
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