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中國２０日發(fā)表《中國的稀土狀況與政策》白皮書稱,，將對稀土資源實施更為嚴格的生態(tài)環(huán)境保護標準和保護性開采政策,，形成合理開發(fā),、有序生產(chǎn),、高效利用,、技術先進,、集約發(fā)展的稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展格局,。
稀土是一種不可再生的重要自然資源,，中國是稀土資源較為豐富的國家之一,。
工業(yè)和信息化部副部長蘇波在國新辦發(fā)布會上說：“中國以２３％的稀土資源承擔了世界９０％以上的市場供應,。中國為全球稀土行業(yè)的發(fā)展，為全球工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展作出了突出的貢獻,，但中國絕不能以犧牲環(huán)境為代價換取稀土行業(yè)的發(fā)展,。”
美國地調(diào)局２００９年公布的中國稀土儲量是３６００萬噸,，約占世界儲量的３６％,。對此，工信部稀土辦公室主任賈銀松表示,，“這些數(shù)據(jù)并沒有說明來源,，我們認為不夠確切”。
中國政府對稀土資源高度重視,，國土資源礦產(chǎn)部門進行了專門的核查,，２００９年公布的數(shù)據(jù)是１８５９萬噸，按此計算,，約占世界儲量的２３％,。
然而，目前世界稀土市場總產(chǎn)量９０％以上來自中國,�,！爸袊⊥猎诳焖侔l(fā)展的同時，也存在著一些突出的問題,，主要表現(xiàn)在資源的過度開采,、環(huán)境的嚴重污染、產(chǎn)業(yè)結構不合理以及價格扭曲,。”
蘇波在發(fā)布會上展示了群眾來信寄給他的照片，照片顯示昔日的青山綠水如今變成荒山野嶺,，生態(tài)環(huán)境極度惡化,，泥石流等多發(fā)。
“如果說在稀土的開采冶煉當中有一些廢水,、廢氣,、尾渣，我們還可以采取環(huán)境治理的辦法來解決,。但是像我了解的贛州的中重稀土開采,，沒有更好的解決辦法。當?shù)卣f,，造成的污染需要３８０億元來治理,。”
據(jù)介紹,，目前在全球稀土的大部分儲量國都關閉了工廠,，很多是由于稀土的開采生產(chǎn)污染環(huán)境。
“關心老百姓的生命安全和健康是中國政府最主要的職責,。沒有一個國家的政府在環(huán)境遭到重大污染,、資源遭到重大破壞的情況下不計后果，仍然不斷地開發(fā)一種產(chǎn)品,�,！碧K波表示，中國政府將通過采取綜合治理措施,，提高了環(huán)境保護的準入標準,，開展環(huán)保的核查和治理，采用較先進的工藝和設備,，進一步加強對稀土行業(yè)的管理,。
在統(tǒng)籌考慮國內(nèi)外市場、資源環(huán)境承載能力以及國內(nèi)生產(chǎn)情況下,，中國嚴格控制稀土開采和生產(chǎn)總量,，合理確定稀土出口配額總量，基本滿足國際市場正常需求,。
然而,，今年３月份，美國和日本通過ＷＴＯ框架對中國稀土出口提出了磋商,�,！拔覀儗Υ烁械胶苓z憾。中國加強稀土行業(yè)的管理,，根本目的是保護環(huán)境和資源,，促進可持續(xù)發(fā)展,。這些措施是完全符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的�,！�
工信部稀土辦公室副主任高云虎介紹說,，２０１１年中國計劃出口稀土產(chǎn)品實物量３．０２萬噸，實際出口１．８６萬噸,，僅完成計劃的６１％,。“這個事實說明,，在加強出口管理的情況下,，中國的稀土是滿足了世界市場需求的�,！�
針對國際關注的中國稀土價格上漲問題,，蘇波認為，稀土的價格上漲完全屬于理性的回歸,。他介紹,，２０００年—２０１０年，黃金,、銅,、鐵礦石的價格上漲了４．４倍、４．１倍和４．８倍,，稀土的價格僅上漲了２．５倍,。
“稀土的價格是市場形成的�,！碧K波說,，“中國政府從來沒有干預過稀土的市場價格，也沒有利用市場價格的上漲來獲取經(jīng)濟利益,�,！�
高云虎同時表示，中國愿意通過雙邊和多邊機制加強與有關各方的溝通和磋商,，愿意共同解決稀土生產(chǎn)和貿(mào)易中產(chǎn)生的問題,，促進稀土訴訟早日解決，促進稀土行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。
“中國也會積極地運用世界貿(mào)易組織規(guī)則,，切實維護中國的正當權益�,！备咴苹⒄f,。
據(jù)介紹，中國將繼續(xù)鼓勵外商投資稀土環(huán)境治理,、廢舊產(chǎn)品回收再利用和高端應用,，以及稀土生產(chǎn)裝備制造等領域,，不斷地提高中國在稀土生產(chǎn)當中保護環(huán)境、保護資源的能力和水平,。
賈銀松表示,，中國將在加強保護資源和環(huán)境的同時,，繼續(xù)向國際市場供應稀土,，也希望其他有稀土資源的國家來共同承擔責任、共同發(fā)展,。
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