中鋁收購(gòu)蒙古國(guó)煤炭項(xiàng)目的計(jì)劃命運(yùn)多舛，原定7月5日前發(fā)出要約的該計(jì)劃,，此前經(jīng)歷了蒙古國(guó)外商投資政策的突變,，如今又籠罩上被收購(gòu)方制造“儲(chǔ)量騙局”的疑云。
中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司(601600.SH,，02600.HK,，下稱“中鋁”)4月5日發(fā)布公告稱，擬出資不超過(guò)10億美元,，要約收購(gòu)南戈壁資源有限公司(01878.HK,，SGQ.TO，下稱“南戈壁”)56%~60%的普通股股份,，并稱已同南戈壁股東艾芬豪(IVN:
TSX, NYSE &
NASDAQ)訂立相關(guān)鎖定協(xié)議,。通過(guò)此項(xiàng)收購(gòu)，中鋁將實(shí)現(xiàn)對(duì)南戈壁的控股,，并進(jìn)而獲得南戈壁在蒙古國(guó)境內(nèi)四個(gè)煤炭項(xiàng)目的權(quán)益,。
可就在距7月5日只有21天的時(shí)候，6月14日,，一名自稱南戈壁前高級(jí)工程師劉欣的人向多家投行,、券商、咨詢公司發(fā)送郵件稱,，南戈壁旗下的敖包特陶勒蓋(Ovoot
Tolgoi)煤礦“是一個(gè)騙局”,。該郵件引用了大量數(shù)據(jù)、圖表。劉欣也于當(dāng)日新開(kāi)設(shè)一博客,，表達(dá)了上述觀點(diǎn),，公布了有關(guān)材料，并“發(fā)誓”自己所言“一切屬實(shí)”,，表示“愿意承擔(dān)任何法律責(zé)任”,。
截至發(fā)稿時(shí)，自稱劉欣的人并未公開(kāi)露面,；南戈壁高層在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)雖然全盤(pán)否認(rèn)了劉欣的指控,，甚至表示“查無(wú)此人”；但對(duì)針對(duì)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)的質(zhì)疑未作正面詳細(xì)辯解,。而中鋁并未就此直接表態(tài),。盡管如此，中鋁是否會(huì)如期于7月5日前發(fā)出要約,，遂成懸念,。
虛報(bào)儲(chǔ)量？
據(jù)中鋁公告,，南戈壁在蒙古國(guó)擁有四個(gè)煤炭項(xiàng)目,，包括“產(chǎn)煤量巨大”的敖包特陶勒蓋煤礦和蘇木貝爾(Soumber)煤田、Zag
Suuj煤田,、敖包特陶勒蓋地下煤田等三個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,。
恰恰是南戈壁核心資產(chǎn)——敖包特陶勒蓋煤礦的儲(chǔ)量，遭到了劉欣的質(zhì)疑,。劉欣自稱曾于2007~2012年在南戈壁擔(dān)任高級(jí)工程師職務(wù),，主要負(fù)責(zé)敖包特陶勒蓋煤礦的勘探工作。
劉欣稱,，2008年6月,，其團(tuán)隊(duì)在對(duì)敖包特陶勒蓋煤礦西部煤田(Sunset)的一次勘探中發(fā)現(xiàn)，露天煤礦(250米以上)第五煤帶的厚度少于15米,，同之前勘測(cè)的預(yù)計(jì)20~50米存在巨大落差,；原先勘測(cè)為53米的第五煤帶下方的5L煤帶實(shí)際僅有7米；5U煤帶在下方(250~600米)僅有部分存在少量煤資源,，毫無(wú)經(jīng)濟(jì)效益,。
“我們共計(jì)鉆眼41個(gè)，共達(dá)23000余米,。結(jié)果是驚人的,，多個(gè)鉆眼直接打到巖壁�,！眲⑿勒f(shuō),。
其在東南煤田(Sunrise)的露天礦區(qū)進(jìn)行少量鉆孔,，“結(jié)果同樣令我們震驚�,！�
劉欣稱，結(jié)合新數(shù)據(jù)所得出的資源數(shù)據(jù)表顯示,，南戈壁公布的敖包特陶勒蓋煤礦測(cè)定總資源同事實(shí)有很大出入,，南戈壁2011年度報(bào)告稱，敖包特陶勒蓋煤礦測(cè)定總資源為接近兩億噸,，指示性總資源為一億噸,，實(shí)際“測(cè)定總資源僅為年報(bào)中的四分之一。指示性為六分之一”,！
劉欣還指控南戈壁隱瞞上述結(jié)果,，甚至不惜賄賂第三方，以編制虛假報(bào)告,。
劉欣稱,，在召開(kāi)緊急董事會(huì)會(huì)議之后，南戈壁和艾芬豪高層決定將上述結(jié)果隱瞞下來(lái),，并開(kāi)始尋找買(mǎi)家,，同時(shí)將重點(diǎn)放在了中國(guó)買(mǎi)家身上。
劉欣稱,，當(dāng)與東南煤田接壤的蒙古MAK煤礦發(fā)現(xiàn)相似問(wèn)題后,，當(dāng)時(shí)受雇于南戈壁的諾西礦業(yè)工程公司(Norwest，下稱“諾西”)曾要求重審勘探數(shù)據(jù),。諾西在現(xiàn)場(chǎng)重新鉆孔,，得到了非常相似的結(jié)果。南戈壁迅速展開(kāi)危機(jī)公關(guān),，隱瞞了諾西的初期報(bào)告(劉欣稱欲當(dāng)面提交給中鋁高層,，因此并未公開(kāi))，并讓諾西繼續(xù)使用南戈壁提供的勘探數(shù)據(jù)發(fā)表了2009年10月的報(bào)告,。其中,，諾西有關(guān)負(fù)責(zé)人阿里斯特·霍恩(Alister
Horn)“收受現(xiàn)金賄賂20萬(wàn)美元，并在其4月18日的現(xiàn)場(chǎng)考察中收取勞力士名表一塊”,。
劉欣稱,，隨后的兩年，南戈壁高層忙于“包裝這個(gè)騙局”,，并且找到了“聽(tīng)話”的美納礦產(chǎn)咨詢公司(Minarco-Mineconsult,，下稱“美納”，南戈壁方面稱其為“美能礦業(yè)”),。自2011年起,，美納開(kāi)始為南戈壁設(shè)計(jì)“定制的”資源報(bào)告，獲得近300萬(wàn)美元酬勞。
本報(bào)將劉欣在網(wǎng)上發(fā)布的材料交給一名煤炭勘測(cè)領(lǐng)域的專(zhuān)家,，該專(zhuān)家看后表示：“僅從其所使用的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)等方面來(lái)看,，這是內(nèi)行說(shuō)的話�,！�
誰(shuí)在說(shuō)謊,？
南戈壁執(zhí)行總裁助理恩克圖爾·巴顏比勒格(Enkhtuul
Bayanbileg)昨日接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，從6月15日開(kāi)始,，南戈壁就已注意到劉欣的郵件和博客,。南戈壁堅(jiān)定地認(rèn)為，該郵件和博客“是一種欺詐”,。
巴顏比勒格堅(jiān)稱,，南戈壁披露的測(cè)定總資源數(shù)據(jù)一直由獨(dú)立的國(guó)際技術(shù)專(zhuān)家提供。2009年時(shí)諾西負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的并非阿里斯特·霍恩,，而是理查德,？蒂夫特(Richard
Tifft)；而南戈壁自2011年起轉(zhuǎn)用美能礦業(yè),，是因?yàn)樵摴驹诿晒女?dāng)?shù)赜休^大影響力,，且其工作節(jié)奏更適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臅r(shí)差。
巴顏比勒格不僅否認(rèn)了劉欣的指控,，還質(zhì)疑劉欣的身份：“沒(méi)有任何證據(jù)表明,，2007年到2012年3月，曾有一個(gè)叫劉欣的人在南戈壁工作過(guò),。我們查閱了薪資單,、離職人員名單，甚至還有我們?cè)?jīng)支持其申請(qǐng)蒙古國(guó)護(hù)照的人員名單,，都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這個(gè)名字,。我們還打電話給承包商，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)哪個(gè)叫劉欣的人同南戈壁有任何關(guān)系,�,！�
劉欣稱，他于今年3月離開(kāi)了南戈壁,，因?yàn)椤拔业纳纤炯铀雇 たㄅ晾?Justin
Kapala)對(duì)我說(shuō)我不適合南戈壁的文化,。
巴顏比勒格對(duì)劉欣的其他指控也予以否認(rèn)。
南戈壁宣稱“查無(wú)此人”的劉欣,，至今沒(méi)有公開(kāi)露面,。
劉欣稱已于北京翠宮飯店預(yù)訂了場(chǎng)地，擬于6月18日下午1~3時(shí)召開(kāi)媒體見(jiàn)面會(huì),。但本報(bào)記者在上述時(shí)間前往翠宮飯店,，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有這個(gè)活動(dòng),。飯店工作人員稱，曾有人咨詢過(guò)預(yù)訂當(dāng)天多功能廳的事宜,，但最終沒(méi)有預(yù)訂,。
劉欣此前曾表示，如果中鋁領(lǐng)導(dǎo)層愿意和他進(jìn)行交流,，媒體見(jiàn)面會(huì)也就沒(méi)有必要了,。
昨日中午，在北京翠宮飯店聚集的多家投行,、券商和咨詢公司人員也表示，收到過(guò)劉欣的郵件,，但無(wú)法聯(lián)系到劉欣本人,。
一名券商人士對(duì)本報(bào)稱，至今也拿不準(zhǔn)這個(gè)舉報(bào)是否可靠：“我們咨詢過(guò)中鋁的朋友,，他們也看到過(guò)這封信的內(nèi)容,，不過(guò)認(rèn)為信的內(nèi)容有一些感覺(jué)與事實(shí)不符�,！�
本報(bào)昨日致電中鋁,，該公司相關(guān)人士表示，目前無(wú)法對(duì)此進(jìn)行評(píng)價(jià),。
風(fēng)險(xiǎn)重重
事實(shí)上,，即使沒(méi)有此番“神秘爆料”，中鋁收購(gòu)南戈壁計(jì)劃也已有夠多的麻煩需要應(yīng)付,。
就在中鋁公告收購(gòu)計(jì)劃約一周后,，蒙古礦產(chǎn)資源局突然宣布，要暫停南戈壁所擁有在該國(guó)勘探和開(kāi)采的若干許可證,。
4月26日,，中國(guó)鋁業(yè)發(fā)布公告稱，蒙古政府已經(jīng)知會(huì)了南戈壁,、艾芬豪和中鋁,，該國(guó)政府正在考慮通過(guò)一項(xiàng)有關(guān)外商投資的新法案，關(guān)鍵問(wèn)題包括了與外國(guó)投資者建立公平的轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制和稅務(wù)機(jī)制,。中鋁同時(shí)表示,，并沒(méi)有放棄收購(gòu)南戈壁，公司和艾芬豪確認(rèn),，在滿足鎖定協(xié)議的條款和條件的前提下,，公司同意在2012年7月5日或之前發(fā)出收購(gòu)要約，隨后收購(gòu)需要在要約發(fā)出后的36天之內(nèi)完成,。
作為向全球礦業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要一步,，這項(xiàng)海外收購(gòu)受到中鋁的高度重視,。
但是海外礦產(chǎn)資源收購(gòu)蘊(yùn)含較高風(fēng)險(xiǎn)，亦是不爭(zhēng)的事實(shí),。過(guò)去幾年出現(xiàn)過(guò)多例中國(guó)企業(yè)在海外收購(gòu)礦產(chǎn)失敗的案例,。
2008年，央企中鋼集團(tuán)以100億元收購(gòu)了澳大利亞中西部鐵礦公司(Midwest),，而這筆交易的賣(mài)家此前收購(gòu)該公司時(shí)成本僅5000萬(wàn)元人民幣,。該項(xiàng)目也已于去年暫停開(kāi)采。
2006年,，中信泰富(00267.HK)收購(gòu)了中澳磁鐵礦項(xiàng)目(Sino-iron),，卻發(fā)現(xiàn)自己接手了一個(gè)“無(wú)底洞”——項(xiàng)目投資最初預(yù)算為25億美元，目前總投入已接近71億美元,，且有繼續(xù)攀升的可能,，而項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間則一拖再拖。
為規(guī)避央企海外投資風(fēng)險(xiǎn),，今年4月11日,，國(guó)資委出臺(tái)了《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》，稱目前央企境外投資仍處在初級(jí)階段,，境外投資為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),，投資項(xiàng)目前期研究不夠深入，投資風(fēng)險(xiǎn)控制能力和利用全球資本市場(chǎng)的能力有待進(jìn)一步提升,。