郭樹清上任證監(jiān)會主席以來,，推行了一系列的政策,，一直在治理中國內地股市。日前,，更有多名證監(jiān)會官員頻頻吹風制度改革,，令市場充滿想象空間。但是僅僅這些還遠遠不夠,。
在美國,，納斯達克和紐約證券交易所是相互競爭的。我們沒有理由只許深交所做創(chuàng)業(yè)板,。上交所天天游說開放國際板,，很大程度上也是因為眼紅深交所的創(chuàng)業(yè)板。同樣,，深交所當年不遺余力推創(chuàng)業(yè)板也是因為權重股只能在上交所掛牌,。既然這兩家都喜歡創(chuàng)業(yè)板，那么證監(jiān)會為何不退到幕后去,，讓這兩家相互競爭呢,？如果再出現當年的深發(fā)展PK長虹的亂象，證監(jiān)會就不要客氣了,，直接對交易所罰款就是了,。
鑒于上市公司經常鉆披露規(guī)則的空子，到現在證監(jiān)會還在努力修改披露規(guī)則本身,。應對這種情況最好的辦法就是降低股民的訴訟門檻,，從而讓訴訟風險成為懸在概念制造者頭上的利劍,。比如說重慶啤酒，這披露是否重要,，其實不需要證監(jiān)會來定義,，讓受損的投資者自己去找證據，而這里面究竟責任在上市公司披露不到位,，還是機構有意渲染這個概念,，都可以讓股民自己搜集證據，自己去法院尋求補償,。證監(jiān)會如果把這個權力還給股民,，那么每個股民、每個基金都是個證監(jiān)會,，這樣打擊概念炒作的力量自然大大加強,。其實即便是證監(jiān)會，也應該學學美國,，有時候定下來大體的原則就行了,，細節(jié)的事情法庭上見，對上市公司不僅要講理,，也得罰錢教育,。
郭樹清有一個非常大的成就，就是他開始意識到,，證監(jiān)會本身就是個問題,。所以，郭樹清作了一個前所未有的改革,，對任處級職務5年以上的干部開展大范圍輪崗,，以輪崗預防權力腐化和審批尋租。同樣,，也是郭樹清,，讓我們第一次看到了IPO的審核流程。現在,，不僅實現了申報稿提前預披露，證監(jiān)會發(fā)行部和創(chuàng)業(yè)板部還分別向社會公示了各自的審核流程,，以及截至目前總計515家申報IPO企業(yè)的名單和審核進度,。就這兩點來說應該給郭樹清滿分。
但是,，這不是說就沒問題,，證監(jiān)會對涉嫌利益沖突的重組委委員第一次開出了免職的罰單，即便如此,，問題的根源仍沒有解決,。如果要從根本上解決這個問題,，證監(jiān)會必須廢掉自己的重組和增發(fā)審批權。要讓基金通過參與公司治理,、做空業(yè)績造假的公司來賺錢,，而不是炒作概念賺錢。我為什么要強調廢掉審批權呢,？因為重組和增發(fā)是基金公司絕佳的“勒索”上市公司的機會,。必須得建立起來這樣一個規(guī)則，就是只有基金和小股民同意上市公司重組或者增發(fā)的價格了,，也就是上市公司的股票必須打折打得足夠狠了,，大家才愿意認購，才能賺錢,。
可不要小看這點權力,。大家知道為什么ST能賺錢嗎？就是因為我們手里有與證監(jiān)會一樣的否決權,，如果我們不同意的話,，那么上市公司重組就會失敗。所以,，我們完全有理由相信,，如果以后A股，而不僅僅是ST,，把分紅,、增發(fā)、退市這樣的權力都讓證監(jiān)會還給股民和基金,，那么大家肯定每年都有機會要求上市公司廉價供股或者慷慨分紅,，沒準兒中國還能出來個像IBM這種連續(xù)95年現金分紅的公司。