郭樹清上任證監(jiān)會主席以來,，推行了一系列的政策，一直在治理中國內(nèi)地股市。日前,，更有多名證監(jiān)會官員頻頻吹風(fēng)制度改革，令市場充滿想象空間。但是僅僅這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。
在美國,，納斯達(dá)克和紐約證券交易所是相互競爭的。我們沒有理由只許深交所做創(chuàng)業(yè)板,。上交所天天游說開放國際板,，很大程度上也是因?yàn)檠奂t深交所的創(chuàng)業(yè)板。同樣,，深交所當(dāng)年不遺余力推創(chuàng)業(yè)板也是因?yàn)闄?quán)重股只能在上交所掛牌,。既然這兩家都喜歡創(chuàng)業(yè)板，那么證監(jiān)會為何不退到幕后去,，讓這兩家相互競爭呢,？如果再出現(xiàn)當(dāng)年的深發(fā)展PK長虹的亂象，證監(jiān)會就不要客氣了,，直接對交易所罰款就是了,。
鑒于上市公司經(jīng)常鉆披露規(guī)則的空子，到現(xiàn)在證監(jiān)會還在努力修改披露規(guī)則本身,。應(yīng)對這種情況最好的辦法就是降低股民的訴訟門檻,，從而讓訴訟風(fēng)險(xiǎn)成為懸在概念制造者頭上的利劍。比如說重慶啤酒,，這披露是否重要,，其實(shí)不需要證監(jiān)會來定義，讓受損的投資者自己去找證據(jù),，而這里面究竟責(zé)任在上市公司披露不到位,，還是機(jī)構(gòu)有意渲染這個(gè)概念，都可以讓股民自己搜集證據(jù),，自己去法院尋求補(bǔ)償,。證監(jiān)會如果把這個(gè)權(quán)力還給股民，那么每個(gè)股民,、每個(gè)基金都是個(gè)證監(jiān)會,，這樣打擊概念炒作的力量自然大大加強(qiáng)。其實(shí)即便是證監(jiān)會,，也應(yīng)該學(xué)學(xué)美國,，有時(shí)候定下來大體的原則就行了，細(xì)節(jié)的事情法庭上見,，對上市公司不僅要講理,，也得罰錢教育。
郭樹清有一個(gè)非常大的成就,，就是他開始意識到,，證監(jiān)會本身就是個(gè)問題,。所以，郭樹清作了一個(gè)前所未有的改革,，對任處級職務(wù)5年以上的干部開展大范圍輪崗,，以輪崗預(yù)防權(quán)力腐化和審批尋租。同樣,，也是郭樹清,，讓我們第一次看到了IPO的審核流程。現(xiàn)在,，不僅實(shí)現(xiàn)了申報(bào)稿提前預(yù)披露,，證監(jiān)會發(fā)行部和創(chuàng)業(yè)板部還分別向社會公示了各自的審核流程，以及截至目前總計(jì)515家申報(bào)IPO企業(yè)的名單和審核進(jìn)度,。就這兩點(diǎn)來說應(yīng)該給郭樹清滿分,。
但是，這不是說就沒問題,，證監(jiān)會對涉嫌利益沖突的重組委委員第一次開出了免職的罰單,，即便如此，問題的根源仍沒有解決,。如果要從根本上解決這個(gè)問題,，證監(jiān)會必須廢掉自己的重組和增發(fā)審批權(quán)。要讓基金通過參與公司治理,、做空業(yè)績造假的公司來賺錢,，而不是炒作概念賺錢。我為什么要強(qiáng)調(diào)廢掉審批權(quán)呢,？因?yàn)橹亟M和增發(fā)是基金公司絕佳的“勒索”上市公司的機(jī)會,。必須得建立起來這樣一個(gè)規(guī)則，就是只有基金和小股民同意上市公司重組或者增發(fā)的價(jià)格了,，也就是上市公司的股票必須打折打得足夠狠了,，大家才愿意認(rèn)購，才能賺錢,。
可不要小看這點(diǎn)權(quán)力,。大家知道為什么ST能賺錢嗎？就是因?yàn)槲覀兪掷镉信c證監(jiān)會一樣的否決權(quán),，如果我們不同意的話,，那么上市公司重組就會失敗。所以,，我們完全有理由相信,，如果以后A股，而不僅僅是ST,，把分紅,、增發(fā),、退市這樣的權(quán)力都讓證監(jiān)會還給股民和基金，那么大家肯定每年都有機(jī)會要求上市公司廉價(jià)供股或者慷慨分紅,，沒準(zhǔn)兒中國還能出來個(gè)像IBM這種連續(xù)95年現(xiàn)金分紅的公司,。