國(guó)土資源部,、國(guó)家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)〉和〈禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《限制目錄》和《禁止目錄》),,明確限定住宅項(xiàng)目容積率不得低于1.0,。兩目錄自發(fā)布之日起實(shí)施,此前發(fā)布的2006年本和2006年本增補(bǔ)本目錄同時(shí)廢止,。 《通知》規(guī)定,,目錄適用于新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目,。凡列入《限制目錄》的建設(shè)項(xiàng)目,,必須符合目錄規(guī)定條件,國(guó)土資源管理部門(mén)和投資管理部門(mén)方可辦理相關(guān)手續(xù),;凡列入《禁止目錄》的建設(shè)項(xiàng)目或者采用所列工藝技術(shù),、裝備、規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,,或采用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》明令淘汰的落后工藝技術(shù),、裝備或者生產(chǎn)明令淘汰產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)土資源管理部門(mén)和投資管理部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù),�,!断拗颇夸洝泛汀督鼓夸洝穲�(zhí)行中,國(guó)務(wù)院發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策和土地資源管理政策對(duì)限制和禁止用地項(xiàng)目另有規(guī)定的,,按國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理,。國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展改革委將根據(jù)宏觀調(diào)控需要,,依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、土地供應(yīng)政策,適時(shí)修訂《限制目錄》和《禁止目錄》,。各地可依據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,,在符合兩目錄的前提下,制定本地的限制和禁止用地項(xiàng)目目錄,。 《限制目錄》涉及黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓,、城市主干道路、城市游憩集會(huì)廣場(chǎng),、住宅,、農(nóng)林業(yè)、黃金及其他項(xiàng)目,�,!督鼓夸洝飞婕稗r(nóng)林業(yè)、煤炭,、電力,、石化化工、信息產(chǎn)業(yè),、鋼鐵,、有色金屬、黃金,、建材,、醫(yī)藥、機(jī)械,、輕工,、紡織、煙草,、消防,、民爆產(chǎn)品和其他項(xiàng)目。 與2006年的目錄和2009年的增補(bǔ)目錄相比,,《限制目錄》中增加了住宅項(xiàng)目容積率不得低于1.0(含1.0)的限定,。而《禁止目錄》的有色金屬類中,由原來(lái)的一律禁止鉬及稀土礦開(kāi)采,、冶煉項(xiàng)目,,改為禁止新建,、擴(kuò)建鉬金屬資源量小于20萬(wàn)噸、開(kāi)采規(guī)模小于100萬(wàn)噸/年的鉬礦項(xiàng)目以及稀土開(kāi)采,、選礦,、冶煉、分離項(xiàng)目(在確保產(chǎn)能總量不增加的前提下,,有利于布局優(yōu)化和兼并重組的項(xiàng)目除外),。 據(jù)有關(guān)人士介紹,由于發(fā)改委此前印發(fā)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》提高了農(nóng)林業(yè),、煤炭,、石化化工、鋼鐵,、有色金屬,、黃金等產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,此次發(fā)布的新版限制,、禁止目錄也隨之提高了用地門(mén)檻,。此外,為更好地貫徹落實(shí)中央房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,,新目錄明確限定住宅項(xiàng)目“容積率不得低于1.0”,,將從操作層面進(jìn)一步將別墅類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目擋在“閘門(mén)”外。
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