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國家發(fā)改委14日宣布,，目前全國29個省(區(qū)、市)已經(jīng)召開了居民階梯電價聽證會,，各地具體方案將于6月中旬陸續(xù)出臺，7月1日開始在全國全面試行,。其中絕大部分地區(qū)最終確定的第一檔電量比聽證方案有所提高,，覆蓋率大大超過80%，而且在階梯電價試行期間,，首檔電量可實行動態(tài)調(diào)整,。
自2008年開始我國就研究醞釀階梯式電價，2010年形成初步指導(dǎo)意見,，通過互聯(lián)網(wǎng)公開征求社會各方意見,，并在2011年正式發(fā)布。根據(jù)發(fā)改委確定的方案,，居民階梯電價分為三檔,，第一檔為基礎(chǔ)電量，要求覆蓋80%居民家庭用電，保障這些家庭用電價格不上漲,；第二檔用電量要求覆蓋95%的家庭,，每度電價上漲5分錢，第三檔則是剩下的5%用電量最高的家庭,，每度電價上調(diào)3毛錢,。
“在聽證會上，超過半數(shù)的代表都建議調(diào)高第一檔電量,。在最終的方案中我們對此意見進(jìn)行了采納,，提高了覆蓋率，具體方案近期會公布,�,！睆V東省物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。
對于另一個被質(zhì)疑的東西部地區(qū)電量差異問題,，國家發(fā)展改革委表示,，目前西部地區(qū)第一檔電量比東部地區(qū)低，是發(fā)展階段和居民消費(fèi)水平的客觀反映,，今后隨著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)水平的提高,，第一檔電量可以實行動態(tài)調(diào)整，并非一成不變,。
此外,，“一戶多口”、“幾代同堂”等家庭的用電量比人口少的家庭必然要高,，而這些家庭又往往是經(jīng)濟(jì)困難家庭,。國家發(fā)展改革委授權(quán)各地根據(jù)實際情況靈活妥善處理家庭人口差異問題。有些地方規(guī)定,，超過一定人口數(shù)量的家庭,，經(jīng)一定程序甄別和批準(zhǔn)后可以申請加裝電表或者增加用電基數(shù)；有些地方讓這部分居民選擇執(zhí)行居民階梯電價或者執(zhí)行合表用戶電價,。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，各地價格主管部門在認(rèn)真研究聽證會參加人提出的意見和建議的基礎(chǔ)上，對實施方案作了進(jìn)一步修改和完善,，將于6月中旬陸續(xù)出臺,，7月1日開始在全國全面試行。
發(fā)改委表示,，對居民用電實施階梯電價,，代表了中國資源性產(chǎn)品價格改革的大方向，也將為水,、天然氣等其他資源性產(chǎn)品的階梯價格改革提供可資借鑒的經(jīng)驗,。
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