今年夏天,，高峰時段全國最大電力缺口將在1800萬千萬左右,，這是國家能源局13日在2012全國電力迎峰度夏新聞發(fā)布會上所做的預(yù)測,。今年預(yù)計中的最大電力缺口較去年減少近一半,，屬于最輕一級缺電,。但需要警惕的是,，在火電項目建設(shè)放緩、水電來水不確定性大等情況下,，電力缺口有可能進(jìn)一步擴(kuò)大,。
據(jù)行業(yè)快報統(tǒng)計，1至5月份,，全社會用電量1.96萬億千瓦時,，同比增長5.8%，增幅回落6.2個百分點,，為近幾年較低水平,。其中，5月份全社會用電量4051億千瓦時,，同比增長4.8%,，增幅回落6個百分點。
“分地區(qū)來看,，全國有遼寧,、吉林、浙江,、重慶,、甘肅等6個省區(qū)用電增速低于3%。5月當(dāng)月有3個省市用電負(fù)增長,，分別是上海,、湖北、江蘇,。分行業(yè)看,，1至5月，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長,，二產(chǎn)用電增長約3.8%,，增幅回落7.9個百分點，帶動全社會用電增速回落約6個百分點,，其中僅冶金,、建材兩個行業(yè)就帶動全社會用電增速回落約3.5個百分點�,！眹野l(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)局副巡視員魯俊嶺介紹說,。
在電力需求出現(xiàn)明顯回落的同時,，供應(yīng)側(cè)的狀況繼續(xù)向好。煤炭價格持續(xù)下跌,，全國主要流域來水也明顯好于去年同期水平,。據(jù)此，國家能源局初步預(yù)計,，今年迎峰度夏期間,，最大日用電量有可能達(dá)到155億千瓦時至160億千瓦時，比去年峰值提高3%至6%,，高峰時段全國最大電力缺口在1800萬千瓦左右,，偏緊地區(qū)主要是浙江、廣東,、江蘇,、河北、重慶等地,。
而2011年,，全國共有24省級電網(wǎng)相繼缺電，最大電力缺口超過3000萬千瓦,。“跟前幾年相比,，今年電力缺口明顯減少,，最大缺口占最大用電負(fù)荷的比重不到3%，這屬于最輕一級缺電,，持續(xù)時間也不會太長,，也就是說不會出現(xiàn)大范圍、持續(xù)性的缺電,�,！濒斂X表示。
但他同時指出,，如果出現(xiàn)汛期來水豐枯急轉(zhuǎn),、高溫高濕天氣持續(xù)過長等極端情況，電力缺口有可能進(jìn)一步擴(kuò)大,。此外,，受近年來火電企業(yè)虧損、融資困難,、取得支持性文件周期增長,、電力需求增幅下滑等因素影響，今年以來火電項目建設(shè)放緩,，這也將會影響到電力供應(yīng),。
1至4月,，火電項目完成投資208億元，同比下降29.3%,�,！暗�5月底，單機(jī)容量6000千瓦以上的發(fā)電裝機(jī)總量為10.4億千瓦,，其中火電裝機(jī)7.73億千瓦,。五大發(fā)電集團(tuán)的裝機(jī)量占到總裝機(jī)量的49%左右，現(xiàn)在它們用于火電的投資越來越少,，僅相當(dāng)于2006年的40%左右,。”國家能源局電力司副司長郝衛(wèi)平介紹說,。
此外,，地方和企業(yè)普遍存在“爭路條積極，推進(jìn)前期工作放緩,；爭核準(zhǔn)積極,，開工建設(shè)放緩”的問題。據(jù)了解,，已核準(zhǔn)項目有三分之一建設(shè)進(jìn)度滯后,，新投產(chǎn)容量大幅下滑。迎峰度夏前僅可投產(chǎn)約1800萬千瓦,，較常年減少約五分之一,。與此同時，項目前期工作進(jìn)度放緩,。目前已同意開展前期工作的火電項目規(guī)模達(dá)到1.2億千瓦,，為歷年同期最高水平。但其中55%的項目前期工作時間已超過20個月,，遲遲不能具備核準(zhǔn)條件,。
“這一趨勢會影響到電力工業(yè)的健康發(fā)展，電力建設(shè)周期長,，不能等到電力供應(yīng)緊張的時候再去搞建設(shè),，一定要保持比較穩(wěn)定的電力建設(shè)規(guī)模�,！焙滦l(wèi)平稱,。