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印花稅改革提上日程 非證券印花稅或合并取消
2012-06-13   作者:記者 郭一信  來源:上海證券報
 
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  印花稅改革目前已納入相關部委調研范圍,。據(jù)悉,,未來除證券交易印花稅以外其他的印花稅項目或將取消,,并與其他相關稅費進行合并形成綜合的產(chǎn)權轉讓,、合同交易征收費用,。
  據(jù)了解,,目前印花稅的征管文件《印花稅暫行條例》在1988年出臺,距今已有二十余年,�,!稐l例》規(guī)定各類購銷借款等其他合同或有合同性質的憑證、產(chǎn)權轉移書據(jù),、營業(yè)賬簿,、權利許可證照等,實行從價計稅和從量計稅,。
  北京華興盛稅務師事務所總經(jīng)理陳志堅表示,,《條例》現(xiàn)今已有許多內容需要更新,比如目前具有合同性質的未列舉憑證不斷出現(xiàn),,如供應商承諾書,、保密協(xié)議、日常清潔綠化服務合同,、質量認證服務合同,、翻譯服務合同、出版合同,、人壽保險合同及各種具有合同性質的單據(jù)均沒有納入征稅范圍,。此外,還存在稅率檔次過多,、征管操作復雜等問題,。
  業(yè)界和專家此前普遍建議,將印花稅稅目由原來的13個減少到4個,,包括合同性質的憑證和單據(jù),、營業(yè)賬簿、權利許可證照以及經(jīng)財政部確定征稅的其他憑證四類,,同時稅率也按上述4個稅目設置,。
  而據(jù)記者了解,未來可能的一種改革途徑是,,除證券交易印花稅以外其他印花稅稅目,,與產(chǎn)權轉讓、合同交易等相關的費用進行合并改革,,形成綜合征收費用,。
  陳志堅認為,現(xiàn)行城市維護建設稅也存在稅負不公平,、征管操作復雜等問題,,所以城市維護建設稅等稅費或將參與相關的綜合改革,未來變稅為費后將有利于完善納稅人和稅務機關雙方的征繳流程,但是證券交易印花稅有其自身的特殊性,,可能難于跟城市維護建設稅等稅費聯(lián)動改革,。
  根據(jù)2012年財政預算報告,今年印花稅預算收入將達1128億元,,其中有664億元屬于非證券交易印花稅收入,。專家表示,未來印花稅改革后總體相關稅負有望進一步減輕,。
  目前,,各地逐漸加強了印花稅征管力度。深圳市地稅局此前制定發(fā)布了《深圳市地方稅務局印花稅核定征收管理辦法》,;甘肅審計署近日在審計報告中提出印花稅在征收管理中常有流失,,建議采取措施加強印花稅管理。

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