9日,，西班牙經(jīng)濟(jì)大臣路易斯·德金多斯(Luis de Guindos)在出席了約3個小時的歐元集團(tuán)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長電視電話緊急會議之后,，于馬德里舉行的新聞發(fā)布會上宣布,，西班牙政府將要求歐盟對其銀行進(jìn)行救助,，以更好地進(jìn)行銀行業(yè)重組,。
歐元集團(tuán)當(dāng)日宣布，將在西班牙政府提出正式申請后,，為西班牙銀行業(yè)提供不超過1000億歐元(約合1250億美元)的救助資金,。10日，西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊表示,，這次決定困難而復(fù)雜,，但卻是必需的。
各方歡迎西班牙決定
西班牙銀行業(yè)爆發(fā)出來的問題已經(jīng)拖延了一段時間,，歐元區(qū)的決策者們希望能在希臘6月17日大選結(jié)果出來之前,，西班牙的情況有個基本的眉目。因此,，對于西班牙做出的這個決定,，各方均表示歡迎。
歐盟主席巴羅佐和歐盟經(jīng)濟(jì)大臣瑞恩表示,，西班牙將能通過歐盟的資助逐漸重拾投資者和市場參與者的信心,，并且重回經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增長。他們表示,，歐盟和歐洲央行,、歐洲銀行協(xié)會以及國際貨幣基金組織(IMF)將會迅速地對西班牙銀行的需求進(jìn)行評估。國際貨幣基金組織主席拉加德表示，向西班牙提供的援助資金應(yīng)足以重建西班牙銀行體系的信譽(yù),。法國總理對此表示歡呼,，認(rèn)為這是歐元區(qū)國家團(tuán)結(jié)一致的信號。美國財(cái)政部長蓋特納對此也表示歡迎,。他稱這是歐元區(qū)走向財(cái)政統(tǒng)一的重要一步,，而財(cái)政統(tǒng)一對歐元區(qū)生存至關(guān)重要。
資金數(shù)額及來源尚待確定
目前,，有關(guān)西班牙申請銀行業(yè)資助的細(xì)節(jié)有待確定,。
西班牙表示，完成銀行業(yè)重組所需資金的具體數(shù)額將在6月21日完成對銀行業(yè)資本需求的評估后才能確定,。不過,，德金多斯表示援助資金的數(shù)額應(yīng)該足以應(yīng)對西班牙的銀行問題。
歐元集團(tuán)的聲明表示,，對西班牙的貸款數(shù)量必須滿足預(yù)期的資本需求,，加上一個額外的安全邊際估計(jì)總數(shù)在1000億歐元。之前,，IMF8日曾發(fā)布報(bào)告稱,，西班牙金融系統(tǒng)需要400億歐元(約合500億美元)充實(shí)資本金。7日評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將西班牙債信評級調(diào)至近垃圾級時稱,，西班牙銀行需要600億至1000億歐元(750億至1250億美元)資金,，這基本相當(dāng)于愛爾蘭銀行危機(jī)時的救助金額。
西班牙銀行有序重組基金(FROB)將是唯一能夠接受這筆資金的機(jī)構(gòu),，西班牙銀行只能通過該機(jī)構(gòu)獲取資金,。至于資金來源，西班牙表示,，援助資金可以來自目前歐元區(qū)的援助基金——?dú)W洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)或者之后的歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM),。而來自歐盟的消息則表示，更希望通過ESM的資金來資助西班牙的銀行業(yè)重組,。在ESM下,，小于或等于90%的同意率就可以發(fā)出救援，而且該基金在運(yùn)作方面也更為靈活,。因此,，ESM的盡快批準(zhǔn)就顯得更為重要。
一直以來,，德國始終反對歐元區(qū)的援助基金繞過主權(quán)政府,，直接向一國銀行提供資金援助。西班牙則希望能夠化解德國的反對立場,。有跡象表明,，出于大局考慮,，德國方面似乎在漸漸軟化自身的立場。默克爾日前在柏林與英國首相卡梅倫會談后表示,，德國已準(zhǔn)備與其他16個歐元區(qū)國家一道,，采取一切必要行動。
不同于希臘,、愛爾蘭和葡萄牙的救助
6月10日,，西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊在馬德里的新聞發(fā)布會上表示，此次決定使西班牙避免了一次對其主權(quán)債務(wù)的全面救助請求,。
西班牙求援之前,，歐盟和IMF已經(jīng)為救助希臘、愛爾蘭和葡萄牙投入了大約5000億歐元的資金,。而此次西班牙的求援,，西班牙方面始終強(qiáng)調(diào)只是針對銀行系統(tǒng)，而非針對整個西班牙經(jīng)濟(jì),，西班牙將之稱為一次資助,，而非救援。
為了獲得援助,，西班牙需要重組其銀行體系,，但是無需像希臘、愛爾蘭和葡萄牙一樣要滿足任何額外的要求,。西班牙不需要承諾削減政府預(yù)算來保證得到援助,，更多的緊縮可能會讓失業(yè)率已經(jīng)高達(dá)25%的西班牙經(jīng)濟(jì)雪上加霜。西班牙表示,，西班牙的改革已經(jīng)滿足了歐盟對于援助的條件,。
前景仍不明朗
此次歐盟的資助將針對西班牙金融業(yè)部門最薄弱的銀行環(huán)節(jié)，并希望能借此建立起金融市場的信心,。
然而，也有對西班牙求援不看好的議論,。這些評論認(rèn)為,，歐洲債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來，歐盟一直努力限制救援對象的數(shù)量,。迄今只有希臘,、愛爾蘭和葡萄牙接受救援。西班牙最終開口求助,，那意味著歐盟的上述努力并不見效,。考慮到西班牙經(jīng)濟(jì)總量是希臘,、愛爾蘭和葡萄牙三大受援國總和的兩倍多,，危機(jī)可能朝著更深且更具不確定性的方向蔓延,。
而就西班牙銀行業(yè)接受歐洲聯(lián)盟資金援助的前景，穆迪也未全盤唱好,。穆迪認(rèn)為,，援助可能不會加重主權(quán)債務(wù)負(fù)擔(dān)，卻會增加西班牙對歐洲中央銀行的間接依賴程度,，穆迪將作相應(yīng)評估,，決定是否調(diào)整西班牙的主權(quán)信用評級。