兩項關(guān)于“新36條”實施細則的通知近日出爐。
發(fā)改委和財政部日前下發(fā)《關(guān)于安排政府性資金對民間投資主體同等對待的通知》,，明確各地方,、各部門在安排政府性資金時，要對民間投資主體同等對待,，不得單獨對民間投資主體設(shè)置附加條件,。
此外，發(fā)改委還下發(fā)了《關(guān)于做好民間投資監(jiān)測分析和信息引導工作的通知》,，指出投資主管部門,、行業(yè)管理部門及行業(yè)協(xié)會要切實做好民間投資的監(jiān)測和分析工作，加強投資信息平臺建設(shè),，及時發(fā)布有關(guān)信息,，合理引導民間投資。
“新36條”中提到,，各級人民政府有關(guān)部門安排的政府性資金,，包括財政預算內(nèi)投資、專項建設(shè)資金,、創(chuàng)業(yè)投資引導資金,，以及國際金融組織貸款和外國政府貸款等，要明確規(guī)則、統(tǒng)一標準,，對包括民間投資主體在內(nèi)的各類投資主體同等對待,。
為做好貫徹落實工作，發(fā)改委,、財政部特下發(fā)通知,，要求與政府性資金管理和使用有關(guān)的規(guī)章制度、標準定額,、發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策等，要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求予以公開,，便于民間投資主體準確獲取相關(guān)信息,。
此外，各地方,、各部門要依照政府性資金管理的相關(guān)規(guī)定,，對各類投資主體提出的政府性資金申請進行認真審核。審核內(nèi)容,、審核標準,、審核程序、審核規(guī)則等方面的具體要求應一視同仁,。對于符合有關(guān)規(guī)定,、通過審核的民間投資項目，在安排政府性資金時不得歧視,。
通知還安排了政府性資金支持民間投資發(fā)展的主要方式：各地方,、各部門在安排財政預算內(nèi)投資和專項建設(shè)資金時，對于符合條件的民間投資項目,，主要采取投資補助,、貸款貼息等方式予以支持，資金的財務管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
在安排創(chuàng)業(yè)投資引導基金時,，對于在中國境內(nèi)設(shè)立、依照國家有關(guān)規(guī)定備案,、包括民間投資在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),，均可以采用參股、融資擔保和跟進投資等方式進行扶持,。要堅持市場化運作,，通過與社會資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等方式，積極引導民間投資,。
此外,，國務院有關(guān)部門按照國家相關(guān)規(guī)定安排國際金融組織和外國政府貸款,，符合貸款條件的民間投資項目，可按規(guī)定程序申請使用國際金融組織和外國政府貸款,，由財政部門和轉(zhuǎn)貸銀行進行轉(zhuǎn)貸,。