媒體近日報道稱,，昔日內蒙古第二大漁場，被譽為“塞外明珠”的黃河流域最大的淡水湖烏梁素海已變成匯集工業(yè)污水和生活污水的“污水池”�,，F(xiàn)在,，烏梁素海的水不僅不能飲用、澆地,，甚至不能接觸皮膚,。據(jù)知情人透露，對此嚴重變故,，聯(lián)邦制藥(內蒙古)有限公司(下稱“聯(lián)邦制藥”)難辭其咎,。
聯(lián)邦制藥對當?shù)丨h(huán)境帶來嚴重污染已經(jīng)不是短時間的問題了，早在四年前就有媒體對其污染行為進行曝光,，當?shù)赜嘘P部門也多次責令其整改,，然而它還是一如既往地污染著。不僅如此,，聯(lián)邦制藥在四川的企業(yè)也被報道嚴重污染環(huán)境,，該企業(yè)被迫改善廢水廢氣處理設施，效果卻不明顯,，污染依然如故,。
近年來，在東部地區(qū)加大污染治理力度的情況下,，不少污染企業(yè)借中西部地區(qū)招商引資的東風,，將其生產(chǎn)轉移到中西部地區(qū),，對中西部地區(qū)尤其是對西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成威脅。
中國經(jīng)濟網(wǎng)記者致電聯(lián)邦制藥相關人士,，欲就聯(lián)邦制藥內蒙四川兩地都違規(guī)排污的問題進行采訪,，但沒有得到回應。
內蒙違規(guī)排污遭曝光 四年不改
據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解,，聯(lián)邦制藥位于內蒙古巴彥淖爾市的企業(yè)自2007年投運以來,，由于相關環(huán)保設施配套不完善，排出的廢氣廢水嚴重影響城區(qū)及周邊的環(huán)境,，群眾反應強烈,。
早在2008年，就有群眾舉報聯(lián)邦制藥,，內蒙古及巴彥淖爾市兩級環(huán)保部門的執(zhí)法人員曾聯(lián)合調查了聯(lián)邦內蒙古制藥的污染問題,。2008年，臨河區(qū)政府還下發(fā)了《關于對聯(lián)邦制藥(內蒙古)有限公司惡臭氣體進行限期治理的決定》,，責令其停產(chǎn)治理,。
然而，這些的“決定”看起來并沒有收到多少效果,。去年9月,，《法制日報》報道，當?shù)氐睦惔髴簟?lián)邦內蒙古制藥讓當?shù)匕傩丈钍芪廴局�,。�?jù)報道,，自打藥廠來了以后，當?shù)鼐用窬蜕钤趷撼�,、污水包圍的環(huán)境中,。特別是在夏天，當?shù)氐霓r(nóng)民白天地里干活惡臭難耐,，晚上炕上睡覺不能開窗戶,。
現(xiàn)如今，收納聯(lián)邦內蒙古制藥污染物的烏梁素海已經(jīng)變成了“尿盆子”,，景區(qū)周圍的空氣散發(fā)著的腐臭的味道,，烏梁素海的水面上漂浮著塑料瓶等各種各樣的垃圾和數(shù)不清的死魚，不少地方泛著白沫,。
四川違規(guī)排污曝光五年 今年被成都掛牌限期治理
不僅在內蒙古,，聯(lián)邦制藥在四川成都的企業(yè)也對當?shù)丨h(huán)境造成嚴重污染，頻遭詬病卻屢教不改,。2007年,，四川新聞網(wǎng)發(fā)表位于彭州的聯(lián)邦制藥成都有限公司廢氣污染引發(fā)當?shù)孛裨沟南⒑螅鹚拇ㄊ…h(huán)保局的高度重視,，省環(huán)保局田維釗局長得知消息后拍案而起,，“群眾的呼聲就是我們工作的方向,，省環(huán)保局將對彭州市的聯(lián)邦制藥成都有限公司堅決采取有效措施，進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,，以保障人民群眾的合法權益,。”
之后不久,，四川新聞網(wǎng)記者再次前往彭州進行采訪,，現(xiàn)場感受空氣環(huán)境狀況有所好轉。當時,，彭州市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長程啟云表示，對于記者通報的環(huán)境改善情況并不奇怪,。他說,，彭州市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊專門有兩組人員在現(xiàn)場實時監(jiān)控制藥廠的排污情況。
據(jù)報道,，聯(lián)邦制藥當時被迫提高了環(huán)保工藝,，總共投入了1.5億元除臭去污。此外,，聯(lián)邦制藥成都有限公司廠長胡曉非表示,，聯(lián)邦制藥還將投資6700萬改進廢氣廢水處理設施。2008年年底前,，上述設施將投入使用,，相關生產(chǎn)環(huán)節(jié)就不會再發(fā)出臭味。
然而,，事實并沒有如胡曉非廠長所說那樣美好,，聯(lián)邦制藥一再成為政府污染物減排治理的重點對象。日前,，成都市政府辦公廳正式下發(fā)了《關于開展2012年度工業(yè)和規(guī)�,；笄蒺B(yǎng)殖污染源綜合整治的通知》(以下簡稱《通知》)，按照《通知》要求,，今年成都市要完成包括聯(lián)邦制藥(成都)有限公司在內的11家工業(yè)企業(yè)的限期治理任務,。
污染企業(yè)轉移"東污西漸"
近年來，在東部地區(qū)加大污染治理力度的情況下,，不少污染企業(yè)借中西部地區(qū)招商引資的東風,，將其生產(chǎn)轉移到中西部地區(qū)，對中西部地區(qū)尤其是對西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成威脅,。由于西部地區(qū)基礎設施條件不如東部地區(qū),，很難吸引到高科技無污染的企業(yè)，部分地區(qū)只好冒著風險接收從東部轉移過來的重化工和重污染企業(yè),。
據(jù)報道,，在招商之初,，成都市有關部門并未意識到聯(lián)邦制藥存在的污染隱患，但該企業(yè)落地之后就一再擴大產(chǎn)能,，未經(jīng)環(huán)評,，嚴重超規(guī)模生產(chǎn)。對于聯(lián)邦制藥被多次責令整改,，卻屢教不改,，污染如故，地方政府面臨著兩難的選擇,，在是先允許適度污染來加快發(fā)展經(jīng)濟,，還是堅持嚴格環(huán)保措施而容忍經(jīng)濟落后之間存在著現(xiàn)實的悖論。
無獨有偶,，山東信發(fā)鋁電集團旗下的山西信發(fā)交口肥美鋁業(yè)有限責任公司240萬噸氧化鋁項目,，也是在未經(jīng)環(huán)評審批和項目核準的情況下就倉促上馬，巨量抽取巖溶地下水,，赤泥無序堆放,，嚴重破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
當前,，我國正經(jīng)歷著大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉移,。東部地區(qū)企業(yè)為尋求廉價資源，向中西部轉移,。對于中西部來說,，可以促進其經(jīng)濟發(fā)展。這原本符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,，但如果處理不好,，很有可能變成污染轉移。