浙江桐廬昨日明確,,政府官員和企業(yè)高管不可“兼得”,。
浙江省桐廬縣委日前決定對在縣國投公司兼任董事、監(jiān)事和經(jīng)營管理人員的所有公務(wù)員予以清理,。桐廬縣國資監(jiān)管機構(gòu)將按照《公司法》和有關(guān)規(guī)定辦理國投公司董事會,、監(jiān)事會成員調(diào)整和經(jīng)營班子聘任事宜,。
“‘清理’將在幾天之內(nèi)完成�,!蓖⿵]縣宣傳部人士告訴《第一財經(jīng)日報》,。
不過,官員兼職企業(yè)對當?shù)厥袌龈偁幩斐傻呢撁嫘Ч写^察,,而是否問責,,當?shù)夭块T也未給予明確回答。
12名董事中11人為官員
6月4日,,桐廬縣委開會決定對在縣國投公司兼任董事,、監(jiān)事和經(jīng)營管理人員的所有公務(wù)員予以清理。桐廬縣國資監(jiān)管機構(gòu)按照《公司法》要求和有關(guān)規(guī)定委派董事,、監(jiān)事的方案已經(jīng)確定,。
2009年,桐廬縣將當時縣內(nèi)國有全資,、控股和參股子公司整合成立了桐廬國投,。桐廬縣政府辦公室6月4日一份《關(guān)于部分黨政領(lǐng)導干部在縣國投公司兼職的情況說明》稱:考慮到公司管理的資產(chǎn)多,承擔職責重大,,在初始組建階段缺乏經(jīng)驗,,一時又沒有符合身份條件的合適人選,因此,,縣里決定暫時由熟悉資產(chǎn)監(jiān)管運作業(yè)務(wù)的干部負責公司日常管理工作,。由于整合涉及多個職能部門,大量工作需要銜接和協(xié)調(diào),,縣國資委臨時從相關(guān)部門委派部分干部兼任公司董事和監(jiān)事,。
根據(jù)2011年桐廬國投的債券募集說明書,12名董事中,除了總經(jīng)理俞放之外,,11人為政府官員兼職,,涉及財政局、發(fā)改局,、國土局,、建設(shè)局、水利局,、教育局,、衛(wèi)生局、工商局,、交通局和當?shù)亻_發(fā)局的主要負責人,。5名監(jiān)事中,也有4名為現(xiàn)任政府官員兼職,。
前述《情況說明》還稱,,這是為確保國投公司初創(chuàng)時期安全運作而做的過渡性安排,所以公司經(jīng)營班子成員的人事關(guān)系(編制),、工資等都保留在原單位,,而且所有董事、監(jiān)事和經(jīng)營班子成員在公司均不兼薪,。
早有清理計劃
“他們在企業(yè)沒有工資,,也沒有獎金和補貼�,!鄙鲜鲂麄鞑咳耸糠Q,,所謂的“清理”即所有公務(wù)人員退出兼職崗位,目前也沒人打算辭掉公務(wù)員崗位而留任公司,。
浙江桐廬縣委常委,、常務(wù)副縣長毛根洪也向本報強調(diào),目前桐廬國投運轉(zhuǎn)正常,,當初為了保證公司平穩(wěn)運行,,才考慮讓官員兼職,此后也在考慮退出,,今年初有媒體向縣有關(guān)部門反映此事,,所以就開始準備�,!八袁F(xiàn)在‘清理’并不突然,。”
上述宣傳部人士也稱,,“此前確有計劃讓兼職官員退出,,媒體的報道加速了這一進程,。”
毛根洪說,,由于這些董事,、監(jiān)事都是兼職,不拿薪酬也不到公司上班,,并不參與公司日常管理,。尤其是職工主體隊伍相對穩(wěn)定,20名編制中只有3個人需要調(diào)整,。不過,,他沒有就這些官員的兼職表現(xiàn)做出評價。
不過,,將近三年的“兼職”,,還是引發(fā)了外界爭議。中紀委,、中組部2004年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》稱,,黨政領(lǐng)導干部不得在企業(yè)兼職,,是實行政企分開,、依法行政的需要;是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,,推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,;也是加強黨風廉政建設(shè)的需要,必須堅決貫徹執(zhí)行,。
那么,,桐廬是否將止于兼職官員去掉企業(yè)職務(wù)?是否還會進行責任追究,?對此浙江某官員認為,,追責應以兼職是否造成嚴重后果來判斷。不過,,在專家看來,,官員兼職模式潛藏風險,會對市場競爭帶來破壞,。