5月28日,，北京市國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅非試點(diǎn)納稅人納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,，對(duì)試點(diǎn)后原繳納增值稅的納稅人和納稅申報(bào)表調(diào)整的相關(guān)事宜進(jìn)行規(guī)定,。分析認(rèn)為,，北京營(yíng)改增試點(diǎn)即將啟動(dòng),，或?qū)⒊蔀槿珖?guó)營(yíng)改增試點(diǎn)提速擴(kuò)圍的信號(hào),。
北京即將開展?fàn)I改增試點(diǎn) 或成為全國(guó)范圍提速擴(kuò)圍信號(hào)
北京市國(guó)稅局網(wǎng)站28日發(fā)布《關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅非試點(diǎn)納稅人納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知》稱,，北京市即將開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),。通知透露，此次營(yíng)改增對(duì)象包括交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,，北京上報(bào)的試點(diǎn)方案尚未獲得國(guó)家稅務(wù)總局的批復(fù)，但由于北京高層對(duì)“營(yíng)改增”非常重視,，北京市一直在為7月1日啟動(dòng)試點(diǎn)而做出努力,。
上述報(bào)道還披露，北京市將由國(guó)稅系統(tǒng)承擔(dān)“營(yíng)改增”的具體業(yè)務(wù),，稅收收入也將像上海一樣留在本地，很可能將直接復(fù)制上海的試點(diǎn)方案,，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)北京參照上海試點(diǎn)的方法來(lái)進(jìn)行試點(diǎn),。通知附件中也確定，北京將執(zhí)行17%,、11%,、6%、3%四檔稅率,。
據(jù)悉,，營(yíng)改增試點(diǎn)改革今年已經(jīng)開始提速。據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道,，目前有10省市申報(bào)試點(diǎn),，包括北京、天津,、重慶,、廈門、深圳五市和江蘇,、湖南,、海南、安徽,、福建五省,。
此次北京營(yíng)改增試點(diǎn)正式獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，或?qū)⒊蔀樘崴贁U(kuò)圍的信號(hào),。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》稱,，北京首個(gè)高調(diào)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)后，天津也遞交申請(qǐng),，業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè),，北京真正開始試點(diǎn)后,，北京周邊的河北、河南等地,，或許也要加入申請(qǐng)行列,。
報(bào)道稱，在經(jīng)濟(jì)下行,、各地稅收收入增速下滑,，同時(shí)要加大財(cái)政的民生支出、財(cái)政剛性支出占比加大的背景下,，對(duì)于面臨轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,，財(cái)力吃緊表現(xiàn)得更為明顯，北京就是典型之一,。
業(yè)內(nèi)專家在接受上述媒體采訪時(shí)指出,，稅改面臨一個(gè)長(zhǎng)痛短痛的問題，通過營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn),，減輕試點(diǎn)行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),，讓企業(yè)釋放出更大活力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，是涵養(yǎng)稅源的過程,，于當(dāng)?shù)刎?cái)政收入是有益的。
當(dāng)初上海進(jìn)行試點(diǎn),，就憑借營(yíng)改增的政策優(yōu)勢(shì),，吸引了周邊的很多企業(yè)入駐上海。據(jù)商務(wù)部駐上海特派員辦事處網(wǎng)站消息,，上海試點(diǎn)后兩個(gè)月,，就吸引12家跨國(guó)公司落戶。
中央部署新一輪刺激經(jīng)濟(jì)措施 結(jié)構(gòu)性減稅身份顯要
在全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期難以提振,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨越來(lái)越大的下行壓力之際,，中央再次部署一系列刺激經(jīng)濟(jì)的舉措。在本輪措施中,，一系列政策加碼“穩(wěn)增長(zhǎng)”,，其中“要繼續(xù)落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)稅負(fù)”被列為第一條提出,，凸顯其重要性,。
據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍在下行,，內(nèi)需回升依舊緩慢,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”步伐集體趨緩。4月出口同比增速降至4.9%,，進(jìn)口增速降至0.3%,，幾近于零,。工業(yè)增幅驟減至個(gè)位數(shù)：4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.3%，為2009年5月以來(lái)最低,。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14.1%,，創(chuàng)2006年11月以來(lái)新低。1-4月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.2%,，也低于預(yù)期,，其中房地產(chǎn)投資增速下滑最大。
減稅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿帶動(dòng)作用顯著,。據(jù)《新華網(wǎng)》消息,，2009年至2011年，因?qū)嵤┰鲋刀愞D(zhuǎn)型改革,，我國(guó)累計(jì)減少稅收收入5000多億元,，明顯減輕了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，在金融危機(jī)的大背景下,，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷日前在《求是》雜志撰文指出,，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局測(cè)算，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后,，將帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5%左右,，稅收收入預(yù)計(jì)凈減少1000億元以上。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》報(bào)道,，業(yè)內(nèi)專家在接受記者采訪時(shí)普遍認(rèn)為,，應(yīng)結(jié)合中小企業(yè)特點(diǎn)，制定更有針對(duì)性的減稅方案,。包括進(jìn)一步提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn),、加大所得稅的稅收優(yōu)惠、放寬費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn),、加快營(yíng)業(yè)稅改增值稅步伐在內(nèi)的一系列措施,，都是切實(shí)減輕小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的可行之路。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇認(rèn)為,，當(dāng)前要發(fā)揮積極財(cái)政政策支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,，關(guān)鍵要把此前確定的減稅增支政策落實(shí)到位，尤其要落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策,。