5月28日,，北京市國家稅務(wù)局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅非試點納稅人納稅申報有關(guān)事項的通知》，對試點后原繳納增值稅的納稅人和納稅申報表調(diào)整的相關(guān)事宜進(jìn)行規(guī)定。分析認(rèn)為,，北京營改增試點即將啟動，或?qū)⒊蔀槿珖鵂I改增試點提速擴(kuò)圍的信號,。
北京即將開展?fàn)I改增試點 或成為全國范圍提速擴(kuò)圍信號
北京市國稅局網(wǎng)站28日發(fā)布《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅非試點納稅人納稅申報有關(guān)事項的通知》稱,，北京市即將開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點。通知透露,，此次營改增對象包括交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。
據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道，北京上報的試點方案尚未獲得國家稅務(wù)總局的批復(fù),，但由于北京高層對“營改增”非常重視,，北京市一直在為7月1日啟動試點而做出努力。
上述報道還披露,，北京市將由國稅系統(tǒng)承擔(dān)“營改增”的具體業(yè)務(wù),，稅收收入也將像上海一樣留在本地，很可能將直接復(fù)制上海的試點方案,，由國務(wù)院批準(zhǔn)北京參照上海試點的方法來進(jìn)行試點,。通知附件中也確定，北京將執(zhí)行17%,、11%,、6%、3%四檔稅率,。
據(jù)悉,，營改增試點改革今年已經(jīng)開始提速,。據(jù)《上海證券報》報道，目前有10省市申報試點,，包括北京,、天津、重慶,、廈門,、深圳五市和江蘇、湖南,、海南,、安徽、福建五省,。
此次北京營改增試點正式獲國務(wù)院批準(zhǔn),，或?qū)⒊蔀樘崴贁U(kuò)圍的信號。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》稱,，北京首個高調(diào)申請試點后,，天津也遞交申請，業(yè)內(nèi)專家預(yù)測,，北京真正開始試點后,，北京周邊的河北、河南等地,，或許也要加入申請行列,。
報道稱，在經(jīng)濟(jì)下行,、各地稅收收入增速下滑,，同時要加大財政的民生支出、財政剛性支出占比加大的背景下,，對于面臨轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,，財力吃緊表現(xiàn)得更為明顯，北京就是典型之一,。
業(yè)內(nèi)專家在接受上述媒體采訪時指出,，稅改面臨一個長痛短痛的問題，通過營業(yè)稅改增值稅試點,，減輕試點行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),，讓企業(yè)釋放出更大活力，從長遠(yuǎn)來看,，是涵養(yǎng)稅源的過程,，于當(dāng)?shù)刎斦杖胧怯幸娴摹?BR> 當(dāng)初上海進(jìn)行試點，就憑借營改增的政策優(yōu)勢,，吸引了周邊的很多企業(yè)入駐上海,。據(jù)商務(wù)部駐上海特派員辦事處網(wǎng)站消息，上海試點后兩個月,，就吸引12家跨國公司落戶,。
中央部署新一輪刺激經(jīng)濟(jì)措施 結(jié)構(gòu)性減稅身份顯要
在全球經(jīng)濟(jì)長期難以提振，中國經(jīng)濟(jì)面臨越來越大的下行壓力之際,，中央再次部署一系列刺激經(jīng)濟(jì)的舉措,。在本輪措施中，一系列政策加碼“穩(wěn)增長”,，其中“要繼續(xù)落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策,，減輕企業(yè)稅負(fù)”被列為第一條提出，凸顯其重要性,。
據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍在下行，內(nèi)需回升依舊緩慢,，經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”步伐集體趨緩,。4月出口同比增速降至4.9%，進(jìn)口增速降至0.3%,，幾近于零,。工業(yè)增幅驟減至個位數(shù)：4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.3%，為2009年5月以來最低,。社會消費品零售總額同比增長14.1%,，創(chuàng)2006年11月以來新低。1-4月固定資產(chǎn)投資同比增長20.2%,，也低于預(yù)期,，其中房地產(chǎn)投資增速下滑最大。
減稅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿帶動作用顯著,。據(jù)《新華網(wǎng)》消息,，2009年至2011年，因?qū)嵤┰鲋刀愞D(zhuǎn)型改革,，我國累計減少稅收收入5000多億元,，明顯減輕了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，在金融危機(jī)的大背景下,，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,，帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國家稅務(wù)總局局長肖捷日前在《求是》雜志撰文指出,，根據(jù)國家稅務(wù)總局測算,，營業(yè)稅改征增值稅后，將帶動GDP增長0.5%左右，稅收收入預(yù)計凈減少1000億元以上,。
據(jù)《證券日報》報道,，業(yè)內(nèi)專家在接受記者采訪時普遍認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合中小企業(yè)特點,，制定更有針對性的減稅方案,。包括進(jìn)一步提高增值稅和營業(yè)稅的起征點、加大所得稅的稅收優(yōu)惠,、放寬費用列支標(biāo)準(zhǔn),、加快營業(yè)稅改增值稅步伐在內(nèi)的一系列措施，都是切實減輕小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的可行之路,。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇認(rèn)為,，當(dāng)前要發(fā)揮積極財政政策支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，關(guān)鍵要把此前確定的減稅增支政策落實到位,，尤其要落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策,。