“高薪,、花瓶,、不獨,、不懂……”是最近圍繞上市公司獨董的幾個熱詞,記者盤點發(fā)現(xiàn),,中國上市公司治理結(jié)構(gòu)中的獨立董事一職本是“舶來品”,但在國內(nèi)落地時卻呈現(xiàn)了一些怪現(xiàn)象,。
追根問底,,獨立董事是指來自公司外部,,用以制衡執(zhí)行董事,確保公司安全穩(wěn)健運行,,保護(hù)股東利益不受侵犯的董事,。它是從西方國家的非雇員董事或非執(zhí)行董事發(fā)展而來的。早在20世紀(jì)30年代,,美國證監(jiān)會就建議公眾公司設(shè)立“非雇員董事”,;80年代,英國建立了“非執(zhí)行董事促進(jìn)協(xié)會”,。相對于執(zhí)行董事而言,,獨立董事是能夠在比較客觀公正立場上,敢于質(zhì)詢,、批評甚至公開譴責(zé)公司管理層,,確保公司遵守良好治理守則的捍衛(wèi)者。在決定公司戰(zhàn)略和政策,,保護(hù)股東利益以及增強公司董事會的效率方面,,獨立董事也能夠發(fā)揮不可替代的作用。目前,,在世界大多數(shù)國家和地區(qū),,獨立董事的作用日益受到重視,其在董事會中所占的比例也越來越高,。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織統(tǒng)計,,1999年,美國董事會中獨立董事的比重達(dá)62%,、英國為34%,、法國為29%。
簡單來說,,上市公司之所以引入獨董制度,,是為了進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)公司規(guī)范運作,,維護(hù)公司整體利益,,尤其是保護(hù)中小股東的合法權(quán)益不受損害。但多年來,,獨立董事屢被指為花瓶,,在上市公司中起的作用十分有限,甚至成為上市公司利益輸送的途徑,。而綜觀這些獨董的發(fā)言,,大多也不痛不癢。
另外筆者認(rèn)為,,雖然引進(jìn)獨立董事制度是件好事,,但是在適用過程中決不可忽略了對監(jiān)事會的建設(shè),。兩者的地位不能互相代替,只能在制度建設(shè)上,、職責(zé)分工上細(xì)化避免重疊起到相互促進(jìn)的作用,。