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財政部:財政推進節(jié)能減排明確八大重點
2012-05-29   作者:  來源:財政部網站
 
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    財政部網站29日消息,,在日前舉行的全國財政節(jié)能減排工作會議上,財政部副部長張少春提出了今年下半年和明年財政推進節(jié)能減排的主要任務,。
  一要加強政策綜合集成,,扎實做好節(jié)能減排財政政策綜合試點工作。其核心是以城市為平臺,,以整合財政政策為手段,,以產業(yè)低碳化、交通清潔化,、建筑綠色化,、服務集約化、主要污染物減量化,、可再生能源利用規(guī)模化為主要內容,,深入推進節(jié)能減排,。目前關鍵是加快推進,力爭盡快取得實效,。
  二要結合當前經濟和產業(yè)形勢,,突出抓好擴大節(jié)能環(huán)保產品消費和國內光伏發(fā)電規(guī)�,;瘧谩R皇菙U大節(jié)能環(huán)保產品消費,。二是擴大國內光伏發(fā)電規(guī)�,;瘧谩�
  三要全面深入推進節(jié)能減排重點工程建設,。要繼續(xù)抓好節(jié)能技術改造,、淘汰落后產能、污水處理設施配套管網建設,、三河三湖及松花江流域水污染防治,、重金屬污染治理等節(jié)能減排重點工程,并繼續(xù)加大工作力度,,深挖潛力,,確保對節(jié)能減排貢獻不減的基礎上,進一步推進結構節(jié)能,、建筑節(jié)能,、農村環(huán)保、湖泊生態(tài)環(huán)境保護,、大氣污染防治等其他節(jié)能減排工作,,形成各方面齊頭并進的局面。
  四要支持做大做強節(jié)能環(huán)保產業(yè),。一是以合同能源管理為抓手加快推動節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展,。二是以先進環(huán)保技術示范推廣為抓手加快推動環(huán)保服務產業(yè)發(fā)展。
  五要加快培育發(fā)展新能源汽車,。重點抓好5項工作:一是從今年起每年安排10—20億元資金,,重點支持具備量產條件的新能源汽車產業(yè)化以及支持節(jié)能汽車技術研發(fā)和產業(yè)鏈建設。二是考慮到混合動力公交車性能穩(wěn)定,、節(jié)能減排效果顯著,,將在全國大中型城市進行推廣使用。三是繼續(xù)加大25個城市公共服務領域新能源汽車示范推廣力度,,特別要擴大公務,、物流、租賃等行業(yè)使用規(guī)模,。四是要求試點城市盡快取消新能源汽車的車牌拍賣,、搖號、限行等限制措施,,出臺停車費,、電價、道路通行費等扶持政策,加快充電站等基礎設施建設步伐,。五是強化約束機制,,對推廣工作進展較慢、效果不明顯的城市和達不到示范推廣要求的車型,,取消其試點,、示范資格。
  六要加快發(fā)展新能源和可再生能源,。重點抓好高6個方面工作:一是提高煤層氣抽采利用財政補貼標準,,落實好相關稅收優(yōu)惠政策,進一步擴大煤層氣抽采利用規(guī)模,。二是加大頁巖氣資源勘查開發(fā)投入,,鼓勵抽采利用,支持頁巖氣示范工程建設及關鍵技術,、設備的研發(fā)與制造,。三是進一步完善電價分攤機制,建立穩(wěn)定的資金來源,,支持風電等新能源和可再生能源并網發(fā)電,。四是充分利用先進的煤化工技術,重點支持整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電(IGCC),、煤制天然氣,、煤制油等示范項目建設,形成技術儲備和產業(yè)化示范規(guī)模,。五是加快發(fā)展生物質能源,,促進秸稈能源化利用、纖維素燃料乙醇,、生物柴油等產業(yè)健康有序發(fā)展,。六是采取財政補助方式,以省為單位整體推進農村小水電增效擴容改造工作,,確保在“十二五”期間全部完成5700多座農村水電站改造任務,,鞏固新增325億千瓦時的水電發(fā)電能力。
  七要大力發(fā)展循環(huán)經濟和清潔生產,。一是積極推進“城市礦產”示范基地建設,。推動廢舊機電設備、電線電纜,、通訊工具,、汽車、家電,、鉛酸電池,、塑料,、橡膠、玻璃等再生資源規(guī)�,;⒏咧祷�,、清潔化利用,,力爭到2015年,主要資源利用總量達到2.66億噸,,產值達到1.2萬億元,。二是推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。三是加快園區(qū)循環(huán)化改造,。四是加快發(fā)展再制造業(yè),。五是全面推進清潔生產。
  八要深入推進節(jié)能減排市場化長效機制建設,。一是穩(wěn)妥推進價格和環(huán)保收費機制改革,。二是加快推進以環(huán)境稅費改革為核心的稅制改革。三是擴大生態(tài)環(huán)境補償機制,。四是積極推進排污權和碳排放權交易試點,。五是支持建立“領跑者”標準制度。

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