銀監(jiān)會(huì)近日出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見》,，明確民間資本進(jìn)入銀行業(yè)與其他資本遵守同等條件,，支持民間資本參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立或增資擴(kuò)股，并將村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例由20%降低到15%,。
《實(shí)施意見》明確,，支持符合銀行業(yè)行政許可規(guī)章相關(guān)規(guī)定，公司治理結(jié)構(gòu)完善，社會(huì)聲譽(yù),、誠(chéng)信記錄和納稅記錄良好,，經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力較強(qiáng)，財(cái)務(wù)狀況,、資產(chǎn)狀況良好,，入股資金來(lái)源真實(shí)合法的民營(yíng)企業(yè)投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
《實(shí)施意見》同時(shí)強(qiáng)調(diào),，要為民間資本進(jìn)入銀行業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,。各級(jí)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要鼓勵(lì)各類投資者投資入股銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)際工作中不得單獨(dú)針對(duì)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)設(shè)置限制條件或其他附加條件,；要及時(shí)公布有關(guān)投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的法規(guī),、政策和程序，以及銀行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可事項(xiàng),、結(jié)果,，不斷提高銀行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的透明度,；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的服務(wù),、指導(dǎo)，依法答復(fù)相關(guān)法規(guī)和政策咨詢,；要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),，接受社會(huì)公眾依法對(duì)銀行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作進(jìn)行監(jiān)督。
《實(shí)施意見》指出,，要堅(jiān)持審慎監(jiān)管,，促進(jìn)民間資本投資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)步發(fā)展。民間資本進(jìn)入銀行業(yè)與其他各類資本同等遵守有關(guān)投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的審慎規(guī)定,，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均應(yīng)遵守《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易等行為，控制關(guān)聯(lián)交易和其他風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)于已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī),，或者有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等情形的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施,。
《實(shí)施意見》要求，銀行業(yè)應(yīng)加大對(duì)民間投資的融資支持,。