全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)主辦的“養(yǎng)老金投資國(guó)際研討會(huì)”昨日在北京召開(kāi),社�,;鹄硎聲�(huì)理事長(zhǎng)戴相龍?jiān)跁?huì)上建議進(jìn)一步加大劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)充實(shí)全國(guó)社�,;鸬牧Χ�,,解決三方面問(wèn)題以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金中長(zhǎng)期收支平衡,。證監(jiān)會(huì)副主席姚剛稱(chēng),,將采取包括促進(jìn)養(yǎng)老金發(fā)展,、支持機(jī)構(gòu)投資者專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作、大力發(fā)展境外機(jī)構(gòu)投資者等措施,促進(jìn)市場(chǎng)及機(jī)構(gòu)投資者共同發(fā)展,。
戴相龍?jiān)谠摃?huì)上表示,,全國(guó)社會(huì)保障基金的現(xiàn)有規(guī)模,,與應(yīng)對(duì)養(yǎng)老基金收支缺口的需求相差甚遠(yuǎn),,與中國(guó)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模不匹配,。
面對(duì)中國(guó)老齡化進(jìn)程加快,、養(yǎng)老基金收支壓力不斷加重且長(zhǎng)期存在的形勢(shì),,戴相龍?zhí)岢�,,�?shí)現(xiàn)中國(guó)養(yǎng)老基金中長(zhǎng)期收支平衡,,需要著重解決好三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一是急需明確“社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合”制度的具體要求,;二是認(rèn)真測(cè)算養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中長(zhǎng)期收支缺口,;三是促進(jìn)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng),,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值,。
戴相龍介紹,截至2011年底,,全國(guó)社�,;鹨�(guī)模達(dá)到8688.4億元,,2000年至2011年的平均收益率8.4%,,比同期的通貨膨脹率高出6個(gè)百分點(diǎn)。
戴相龍建議,,從中國(guó)國(guó)情出發(fā),,應(yīng)進(jìn)一步加大劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)充實(shí)全國(guó)社保基金的力度,。一是完善上市國(guó)有股劃撥制度,,二是落實(shí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益充實(shí)全國(guó)社保基金政策,,三是研究將一部分國(guó)家控股比例過(guò)高的上市中央企業(yè)的股權(quán)劃撥給全國(guó)社�,;�,。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姚剛也在該會(huì)上表示,,隨著資本市場(chǎng)的快速發(fā)展,,中國(guó)機(jī)構(gòu)投資者初步形成了以證券投資基金為主體,、其他各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者相結(jié)合的多元化發(fā)展格局,,但還存在機(jī)構(gòu)投資者占股票市場(chǎng)的比重較低且結(jié)構(gòu)不合理,、養(yǎng)老金發(fā)展水平滯后等問(wèn)題,。他表示,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將采取包括進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,、促進(jìn)養(yǎng)老金發(fā)展,、支持機(jī)構(gòu)投資者專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,、大力發(fā)展QFII等境外機(jī)構(gòu)投資者等綜合措施,,促進(jìn)資本市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)投資者共同發(fā)展,。
借鑒全國(guó)社保基金的經(jīng)驗(yàn),,財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇對(duì)中國(guó)養(yǎng)老基金的投資管理提出了五點(diǎn)意見(jiàn):將保值增值放在首位;選擇有效的投資模式,;不斷提高運(yùn)行的透明度,;建立切實(shí)有效的監(jiān)管體系,;給予適當(dāng)?shù)恼咧С帧?/P>